由于湛江市是经济欠发达地区，农村人口多，农村饮水安全、集中供水仍存在较多问题，地处偏僻的革命老区村庄的问题尤为突出，那里的老区村民或靠积蓄雨水或自挖水井或直接饮用河水溪水，有的地方人畜粪便、化肥农药、还有工业污染渗透水中，导致水质普遍不符合饮用标准，影响了老区村民的身心健康。据统计核算，要解决湛江全市4195条自然村、137万人的集中供水问题。

　　保障农村饮水安全，让老百姓喝上干净水、放心水，是实施乡村振兴战略、全面建成小康社会的重要任务。革命老区为新中国的成立作出了牺牲和奉献，让老区人民生活更幸福是我们共产党的初心和使命。为老区人民解决困难是我们义不容辞的责任。

　　一、项目详情

　　经调研考察，此次筹款资金重点支持徐闻县、雷州市、廉江市所辖9个较贫困的革命老区村，涉及近万人（初步统计9496人）的集中供水，饮水安全问题。

　　（一）徐闻县下洋镇乌辉塘村、下桥镇横都村和下洋镇下港村3个自然村245万元。

　　解放战争时期老区村下洋镇乌辉塘村（1500多人口）、解放战争时期老区村下桥镇横都村（600多人口）等老区村，这些老区村都存在饮水安全问题，他们一直没有饮用自来水，绝大多数村民在自家院子里打一口水井饮用，同时在院子另侧建有厕所与冲凉间，平时把生活污水及厕所水直接排到地下，表面干净了，可地下水严重遭到了污染，却渗透到水井内，水是黄色的，还夹杂着泥沙，饮水存在极大安全隐患，当地村民抱怨喝水难，喝干净水更难。尤其是抗日老区村下洋镇下港村（1050多人口），虽然自来水管网已经入户，但供水管道是上世纪九十年代初安装，因年久失修、水管多处爆裂，严重造成水压力不够，常会出现水管“只出声不出水”的现象。有些村民为了“吃水”，直接到几十里地去挑水，水质难以保障，饮水安全成了制约该村发展的瓶颈。根据村民的诉求，以前改造也陆陆续续在进行，但由于村财短缺，改造进行得束手束脚，基本是哪一家有问题，管水人员就到哪一家进行整修，很有一些“头疼医头、脚疼医脚”的无奈。

下洋镇下港村水井多年失修，井管生锈腐烂

下洋镇鸟辉塘村村民挑水饮用

横都村饮水井与厕所建在一起，生活污水及厕所污水同排在地下一处

　　目前， 下洋镇下港村急需投资65万元，重新打大口径水井、建筑安装净水一体化供水全套设备；下洋镇乌辉塘村需要投资90万元、下桥镇横都村需要投资90万元，分别急需重新打大口径水井、建筑安装净水一体化供水全套设备，以及需建设局部管网，并安装供水管网到户。雷州市沈塘镇余上村、杨家镇北村和松竹镇下坑仔村三个自然村300万元。

　　沈塘镇余上村251户878人，饮水靠地面积的雨水或自家打的井，水质经检验不合格。

　　杨家镇北村，现有村民186户 1280多人，全村一直饮用一口古井水，为取水方便，各家各户自安水泵，用水管插入水井抽水，细菌重生，水质严重不达标。由于化肥农药的使用，生产和生活污水的排放，水源污染的隐患比较大。

　　松竹镇下坑仔村，现有村民300多户1500多人，人均耕地面积不足0.5亩，以水稻种植为主，是雷州市较为困难的村庄之一。1996年村民集资打了一眼深井，建起水塔，简单接通管网，初步改善了村民吃水难问题。因经济困难，年久失修，目前水井崩坍，管网损毁严重，不能使用，村民又面临吃水难和饮水安全问题。现急需修缮水井，并配套建设自来水管网。

　　（二）廉江市吉水镇大车村委会禾仓角村和河唇领白藤村委会屋地尾村2个自然村180万元。

禾仓角村

白藤村

　　吉水镇大车村委会禾仓角村，有339户1658人，地处山区，由于地势较高，秋冬干旱季节严重缺水，且地质结构比较复杂，要打好深的井才有水保障供应。目前村民仍以各自打水井等方式解决饮水问题，所饮用的浅表水水质没有保障，严重影响了当地群众的饮水安全。

　　河唇领白藤村委会屋地尾村，有51户228人，全村群众一直以自建水井等方式自主解决饮水问题，所饮用的浅表水水质没有保障，迫切需要建设农村自来水集中供水工程，让当地村民能够饮上安全卫生的自来水。

　　（三）湛江市开发区硇洲岛港头村25万元。

　　硇洲岛港头村现有人口600多人，村民以浅海捕捞为主，是一条老区贫困村。由于地处海滨，海水渗透力强，饮用水又咸又涩，并且含铁量超标，严重影响村民身体健康，前几年虽经村民集资打了一口深水井，但水质较差，迫切需要另择水源优质之地打一口深水井，改造村中排污设施，铺设排污管道，改善人居环境。

　　二、项目预算

　　三、执行计划

　　（一）由广东省老区建设促进会作为项目实施单位，组织专人在执行地区进行信息筛查和核实，严格按照本实施方案中用途确定帮扶对象以及地区。省扶贫基金会确定具体负责核实的工作人员，确定符合资格的申请对象及地区。

　　（二）帮扶项目申报负责人向省扶贫基金会申报，填写相关申请表，并提交相关材料。

　　（三）筹得善款后，省扶贫基金会对申请资料进行审核，确定帮扶对象以及帮扶金额后将帮扶款项直接划入审核确定的指定银行账号。

　　（四）组织人员赴项目执行地进行不定期的项目调研，了解帮扶进度以及效果；同时要负责做好项目资料收集、整理存档；落实情况及时通过媒体与官网动态发布最新帮扶项目信息。

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