
成立背景:中国革命老根据地简称革命老区或老区,是指土地革命战争时期和抗日战争时期(广东还包括了解放战争时期),由中国共产党领导创建的革命根据地。在战争年代,老区人民养育了中国共产党及其领导的人民军队,提供了坚持长期斗争所需要的人力、物力和财力,为壮大革命力量,取得革命最后胜利作出了重大牺牲和贡献。为了促进革命老区的建设发展,在中央、省老一辈革命家倡议下,经民政部注册登记成立了老区建设促进会(以下简称“老促会”),为全国性的非营利社会组织。中国老区建设促进会于1990年7月成立,开国上将、全国政协原副主席杨成武曾任会长。
基本情况:广东省老促会成立于1989年1月,是全国最早成立的省级老促会。主要成员由热心于老区建设事业的党政军离退休老干部和社会各界爱心单位和爱心人士组成。立会宗旨是:为老区建设服务,为老区人民谋利益。现有会员120多人。业务主管单位是广东省农业农村厅(省委农村工作领导小组办公室)。目前粤东西北有15个地级市、93县(市、区)成立了老促会。
历任和现任领导:广东省老促会一至九届的会长先后是时任省人大常委会主任罗天(退下来后继续担任)、省委原书记林若,全国扶贫状元、广州市政协原主席陈开枝。现任(第十届)会长是广东省人民政府党组成员陈良贤。
主要职能:深入调查研究,为党委、政府做好老区工作积极建言献策,当好参谋助手;加强老区宣传,为弘扬老区精神、赓续红色血脉,推动老区振兴发展积极鼓呼;发挥桥梁作用,动员和组织社会力量支持老区建设,为老区人民办好事做实事;协助有关部门做好老区革命遗址和红色资源的保护利用工作。同时加强与各市、县(市、区)老促会的联系,共同促进老区建设。
主要业绩:历届省老促会在省委、省政府的重视和领导下开展工作,认真学习贯彻中央、国家和省委、省政府关于扶持老区发展的系列重要精神,始终不忘初心,砥砺前行,在不同时期努力为老区的建设发展贡献智慧和力量,取得了卓有成效的业绩。
用心用情帮助老区苏区争取扶持政策。1989年的省七届人大二次会议和1995年的省八届人大二次会议分别制定了扶持老区发展经济议案,同时还制定了扶持山区和革命老区乡镇发展“三高”农业,开展“一乡一品”活动的议案。以人大议案把扶持老区纳入了法制轨道,省政府为实施议案分别制定了实施方案。从2002年开始的10年中,紧紧围绕解决全省老区人民“读书难、行路难、看病难”等问题,逐个项目去促:分三批共改造了老区破危小学3888所;争取省政府同意老区行政村公路硬底化建设每公里补助从10万元提高到15万元,老区镇通行政村近三万公里道路基本建成硬底化;争取全省各级财政加大投入,用于经济欠发达地区薄弱卫生院改造建设,其中有811所老区镇卫生院。2013年8月促进争取全省11个原中央苏区县(市、区)及紧密联系的2个周边县,列入2014年3月国家发展改革委印发的《赣闽粤原中央苏区振兴发展规划》范围,参照执行中央预算内投资和国外优惠贷款的西部政策。随后,又推动海陆丰革命老区纳入国家欠发达地区扶持范围、推进潮阳、潮南“两区”享受海陆丰根据地优惠政策、推动赣深高铁在龙川设站。
深入调查研究,为促进老区脱贫攻坚和振兴发展积极建言献策。把调查研究作为老促会的优良传统和重要职责,多年来,围绕省委省政府的决策部署,聚焦老区发展,深入到粤东西北老区开展调研活动,调研结束后形成针对性强、有一定前瞻性和可操作性的调研报告呈报省委省政府。这些调研报告得到省领导的高度重视和充分肯定,不少建议得到采纳与吸收,有力发挥了参谋助手作用。如2019年5月,省委省政府在梅州大埔县召开的全省推动老区苏区振兴发展工作现场会,会后下发了《关于进一步推动我省革命老区和原中央苏区振兴发展的意见》(简称“《意见》”),省老促会的合理建议被《意见》吸纳。 2020年时任省委书记李希对省老促会的调研报告批示:“撰写了很有质量很有见地的调研报告”,要求“认真研究吸纳”。
加强老区宣传,大力弘扬老区精神。把宣传和弘扬老区精神作为守根护魂、凝心聚力的重要使命和职责。省老促会连续多年荣获“全国老区宣传工作特等奖”。一是壮大宣传阵地。主管主办好自1994年创办、有国家正式刊号的《源流》杂志, 2014年创建了广东老区网,并先后推出微信公众号、视频号。二是编撰红色书籍。2022年前后,按照中国老促会关于统一部署,统筹指导全省121个县(市、区)开展和完成《革命老区县发展史》丛书编纂出版工作;组织力量编撰出版了大部头《丰碑—广东省革命老区图文录》,该书获2023年中南地区人民出版社社科读物优秀图书奖。同时还出版了《红棉灼灼》等一批书籍。三是打造多元载体。如2019年举办了《丰碑与伟业—广东省革命老区》大型图片展,2021年与广东广播电视台联合推出献礼建党百年特别节目《热土花开别样红》8集老区专题片,2024年与中老促会联合向全省20个红色场馆授予“老区精神教育基地”牌匾。
聚焦民生事业,倾情为老区人民办实事、好事。着眼助力老区民生改善,开展了一系列富有特色的扶贫资助项目活动。一是多形式、多渠道募集资金,助力老区补短板奔小康。从2015年起,连续4年组织开展了“思源反哺老区”——助解医疗困境、饮水困境、助学圆梦、助困义捐四次书画义卖活动。先后重点帮助解决了河源市乡镇卫生院“五个一”医疗设备配套资金;改善湛江徐闻等3县一区9条村,涉及近万人的饮水设施;支持海陆丰部分革命老区文化广场建设和升级改造。二是全力推进“三项工程”。倾情实施始于1995年的“烈士后裔助学工程”,积极开展“关爱老区妇幼健康(国奶养育)工程”,大力推进“关爱老区乡村振兴光亮工程”。三是助力构建县域合作共同体。积极推进全省老促会助力“百千万工程”现场会和“结对帮扶南雄市战略合作”的谋划和实作。2024年由省老促会参与的首届中国县域博览会成功举办。
多年来,省老促会成为推动全省革命老区建设发展的重要力量,历届省委、省政府都对省老促会的工作给予了高度重视和充分肯定。时任省委书记汪洋书记听取省老促会工作汇报时说,老促会是“共产党的良心”,对老区要“高看一眼、厚爱三分、同等优先”。2024年12月,省委书记黄坤明对省老促会成立35周年作出批示。这些都对老促会工作开展起到了非常重要的作用。

1989年1月省老促会成立留影。前排左起:朱小仲、余慧、叶向荣、吴健民、何俊才、郑少康、王维(第一常务副理事长)、刘田夫、李坚真、罗天(理事长)、梁广、邬强、黄庄平、黄其江。

2005年,省老促会第六届理事会正副理事长合影。前排左起:陈全、方刚、肖耀堂(第一常务副理事长)、林若(理事长)、曾洪、林国雄、张挑;后排左起:曾炳生、蔡辉、廖水松、蔡德、王戈木、梁星权、肖有根、邱辉、李配武、刘傅海。

2015年3月,省老促会第九届理事会部分领导与各地级市老促会领导等人员合影。前排左起:(副会长)谭世勋、郑力山、钟镜深、郑木胜、刘文炎、林华景(常务副会长)、陈开枝(会长)、冯思华(省扶贫办)、(副会长)李守进、林永福、黄广伟、刘基青、姚泽源(兼秘书长)。

2026年7月21日,广东省老区建设促进会第十届第一次会员大会合影留念。