在纪念广东省老区建设促进会成立三十周年座谈会上的讲话

中国老区建设促进会会长  王  健

（2019年1月22日）

尊敬的陈开枝会长、各位领导，同志们：

　　新年伊始，春节将至。在辞旧迎新的美好时节，在迎来广东省老区建设促进会成立30周年的喜庆节日，很高兴踏上广东这块革命热土，敬仰革命先烈和广东老区人民的丰功伟绩，近距离感受改革开放40年来广东发生的巨大变化，学习感悟广东省老区建设促进会不忘初心、牢记使命的奋斗历程。首先，我代表中国老区建设促进会向广东省老区建设促进会成立30周年，表示热烈的祝贺！向与会的各位代表和广东省老促会的全体同志，表示崇高的敬意！向广东省委、省政府和各位领导对中国老促会的指导帮助、关心支持，表示衷心的感谢！

　　刚才，陈开枝会长全面总结回顾了省老促会30年的工作实践和经验启示，明确了今后工作努力方向和举措。一会儿省委领导还要作重要讲话，大家要认真学习领会抓好贯彻落实。借此机会，我谈三点意见：

　　一、广东省老促会是一个不忘初心、牢记使命的光荣团队，三十年来为弘扬老区精神、促进老区发展作出了突出贡献

　　从1989年1月创建至今，广东省老促会在广东省委、省政府的正确领导下，团结带领广东各地老促会，始终牢记全心全意为老区人民服务的立会宗旨，殚精竭虑，身体力行，为老区人民办了大量的好事实事，得到了省委省政府的充分肯定，受到了老区人民的热情赞誉。

　　一是广东老促会具有强烈的责任担当，始终全心全意助力老区发展。老促会是在陈云、习仲勋、宋任穷、伍修权、杨成武等老一辈无产阶级革命家的关怀和倡议下，由一批从党政军各界退下来的老领导、老专家、老将军联系社会各界成立的，是我们党不忘初心的历史见证。老促会承载着党的初心和老一辈无产阶级革命家的殷切嘱托，承载着老区人民的热切期盼，具有区别于其他社会组织的神圣职责和历史使命。广东老促会是全国成立最早的老促会，建会伊始就把“要为老区做点有益的事，回报老区人民当年对我们的支持”作为初心来践行，集中精力谋划老区的发展大计。从1989年起，广东省老促会全力推动各级老促会建设，目前全省15个地市、93个县区成立了老促会，成为全国省、市、县三级老促会组织最健全、最完善的省份之一。广东老促会历经五届、三任会长，30年来始终以强烈的责任担当，带领各地老促会把老区发展放在心上、扛在肩上，一茬接着一茬干。从全面评划老区的启动实施到省人大扶持老区议案的出台，从争取对老区的优惠扶持政策到老区宣传渠道的不断拓展，助力老区发展的举措一件接一件落地，取得了有目共睹的辉煌业绩。广东省24个老区贫困县（市、区），获得了中央和省财政的专项补贴和项目扶持，有力地促进了当地的经济发展。我们欣喜的看到，在党和国家系列老区优惠政策的大力支持下，在广东各级党委、政府的有力领导下，在广东各级老促会的全力推动下，广东老区的面貌正在发生着前所未有的变化。

　　二是广东老促会具有浓重的为民情怀，始终全力以赴服务老区群众。广东老促会30年来坚持为人民办实事，无论是建立基金会，还是开展“三大工程”，始终把老区群众的迫切需求作为工作的着力点。林若会长在任期间，积极争取各方资金，帮助老区改造破危小学3888所，硬化乡村道路近3万公里，改建811所老区乡镇卫生院，有效解决了老区群众“读书难、行路难、看病难”的问题。广东省时任主要领导，对此高度认可，赞扬老促会“功德无量”，把破危小学改造称为“德政工程”。充分发挥省老区建设基金会作用，基金会建立之初就筹集了800万元用于资助烈士后代就学和扶持老区项目，后来又连续3年组织书画义卖筹集3600多万元用于改善老区乡镇卫生院医疗设施、帮助解决老区饮水难等问题，2017年广东省各地老促会共筹集助学金526万元，资助学生2800多名。正是因为广东老促会一心想着老区群众，全心为了老区群众，千方百计为老区群众造福，才能得到老区广大干部群众的高度认可，才有了各级党委、政府的高度重视。

　　三是广东老促会具有一流的工作标准，始终全神贯注推进老区事业。广东省老促会的30年，抓了很多大事，办了很多实事，做了很多好事。这些事之所以能办成、办好，与广东省老促会的一流工作标准密不可分。在完善扶持老区各项政策的过程中，广东省老促会一届接着一届努力，一个阶段接着一个阶段巩固。第一任会长罗天同志努力推动各个时期老区的评划，为推进老区工作奠定了基础；第二任会长林若同志积极争取省财政对老区的专项支持，为老区办了大量实事；第三任会长陈开枝同志深入调研不断助推政策落地，广东老区获得了更多的扶持政策。广东省老促会每年都选择一两个专题进行调研，提出了许多有前瞻性、指导性和可操作性的建议，不少专题调研报告被省委省政府采用，并引起了中央国家机关的高度重视，省里先后依据调研成果出台了若干个扶持老区含金量高的政策文件。特别是2018年，《海陆丰革命老区振兴发展规划》确定近期建设项目75个，总投资近8000亿元；《广东省红色革命遗址保护利用行动实施方案》提出了保护红色革命遗址的九大行动计划，省财政将从2019年起连续5年统筹安排85亿元，同时引导发动社会资本多元化投入，按照“抢救一批，保护一批，提升一批”的工作思路，支持加强红色资源保护利用，扩大保护范围。这些政策的落地，必将有力推动广东老区的加快发展。在此，我代表中国老促会向你们取得的优异成绩，表示由衷的钦佩和诚挚的祝贺！

　　二、广东省老促会是一个开拓进取、勇于创新的坚强集体，实践中为推动老区工作、促进老促会发展探索积累了许多宝贵经验

　　广东省老促会伴随改革开放一路走来，见证了老区的发展变化，伴随着全国各地老促会从无到有、从少到多、从零散到逐步健全的过程，也见证了老促会队伍的发展壮大。广东省老促会的工作历程和成功实践，凝结着历届老促会同志对党的事业的赤胆忠诚和对老区人民的深厚感情，给我们中国老促会和全国各地老促会的工作和建设提供了许多宝贵经验和启示：

　　一是牢固树立走在前列的意识，以“排头兵”的姿态冲锋在前，才能推动老区事业开创新局面。广东作为大革命的策源地，全国首个苏维埃政权的诞生地，为全国革命运动的发展和革命根据地的建立发挥了重要的作用。党的十一届三中全会以来，广东作为全国改革开放的排头兵、先行地、试验区，发扬敢闯敢试、敢为人先的改革精神，创造了许多中国速度、中国经验、中国奇迹、中国形象，成为全国第一经济大省和改革开放的领头羊。正是有了这种历史传承和走在前列意识，广东省老促会率全国之先，第一家成立老促会。放眼全国，广东省老促会很多工作都是具有开创意义的，成为全国各地老促会学习借鉴的典范。回顾总结广东省老促会的经验，其中突出的一条就是始终保持走在前列的意识，无论创会、建会还是兴会，都奋勇争先，以勇超前人、敢超他人的奋斗姿态去工作、去进取。这是过去30年创造辉煌业绩的精髓所在，也是今后保持和再创辉煌的精神力量，值得广泛推广和学习。

　　二是积极争取党委、政府的重视支持，站在为党分忧的高度接续奋斗，才能确保老促会工作取得新成效。习总书记在福建工作时就指出：“老促会是以离退休老同志为主体组织起来的一支特殊队伍。”“既是各级党政的高参，又是一支实干的力量，起着其他社会力量所无法取代的作用。”广东历届省委、省政府主要领导对省老促会的工作都非常重视和支持，省委、省政府领导多次对省老促会调研报告和有关请示作出重要批示，把老促会作为一支重要力量来使用来建设。汪洋主席在广东工作五年，三次听取省老促会的工作汇报并作重要讲话。2008年6月，广东省委办公厅、省政府办公厅下发了《关于进一步加强革命老区建设工作的意见》。李希书记到广东省任职不久，就挤出时间听取省老促会情况汇报，并对老促会工作作出重要指示，要求不断强化责任担当，以闻鸡起舞、日夜兼程的工作姿态，用心用情用功做好老区各项工作，推动全省老区建设发展再上新台阶。30年来，广东省老促会始终围绕中心、服务大局，坚持退休不褪色、离职不离本，工作不缺位、不越位、不错位，为推动老区经济社会发展建言献策。人们关注广东更多的往往是珠三角、粤港澳大湾区等经济比较发达的地区，而广东省老促会始终盯着粤东西北老区这些发展不平衡地区，始终坚持为贫困老区争取政策和资金支持，从一定意义上讲是抓住了党委、政府长期以来想解决的大事。正是因为补了这个位，才有了各级党委、政府的信任和支持。广东省老促会的经验告诉我们，在脱贫攻坚进入决战决胜的攻坚阶段，各项举措接连不断，各种任务压茬推进，老促会只有始终站在党和国家工作全局，站在各级党委、政府工作角度思考问题、谋划工作、拾遗补缺，才能获得更多的重视支持，才能进一步提升老促会工作的质量效益。

　　三是始终按照立起样子的标准，坚持生命不息、奋斗不止的拼劲永不松懈，才能激发老促会队伍充满新动力。老促会工作好不好，关键看领导班子强不强。广东省老促会始终以饱满的热情和昂扬的斗志，把自身建设和各项工作搞得有声有色，其中一个突出原因就是领导强、队伍硬、形象好。陈开枝会长先后获得“全国扶贫状元”、全国脱贫攻坚奉献奖等重大荣誉。从1996年至今，他106次深入广西百色革命老区开展教育扶贫，用22年的时间践行了“为人民服务、为人民办实事”的诺言。三任会长都是政治强、资历深、威信高、经验丰富的优秀领导干部，前两任是省里的主要领导，陈开枝同志是全国的重大典型，他们本身就是一团火、一面旗、一个标杆，燃烧自己，照亮别人。广东省老促会的实践说明，老促会的领导班子是这一特殊社会组织的领头雁，只有班子选好配强了，开展工作的主动性积极性创造性才能得到充分发挥，各项工作才能不断迈上新台阶。

　　三、广东省老促会是一个与时俱进、砥砺前行的先进群体，期待继续当好新时代开创老区工作新局面的排头兵

　　党的十九大开启了中国特色社会主义新时代，新“两步走”战略安排擘画了全面建设社会主义现代化国家的远大目标和中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，广大革命老区呈现出无比美好的光明前景。在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期和阔步社会主义现代化新征程中，老区正经历着更大范围、更深层次的时代变革，迎来了前所未有的发展机遇。我们老促会要深刻认识、准确把握新时代老区发展的新特点新要求，认真研究、积极解决新时代老区建设面临的新情况新问题，以这次座谈会契机，扬帆起航，砥砺奋进，开创老区工作新的局面。

　　第一，要自觉坚守和践行初心。习近平总书记在党的十九大报告中指出：“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”这个初心和使命源于共产党人对理想信念的坚定追求，源于对党的性质宗旨的笃定践行，源于对人民幸福安康的赤子情怀。老促会是在老一辈无产阶级革命家的倡导和支持下成立的，是我们党不忘初心的历史见证。新时代做好老促会工作，必须把践行初心使命作为出发点和落脚点，通过我们的工作，把服务老区之为，变为老区脱贫和发展之果，更好地凝聚老区人民对党的衷心拥护和坚定信赖。

　　第二，要不断加大红色基因传承力度。传承红色基因是接续革命事业的铸魂工程。我们各地老促会要把传承好红色基因作为神圣使命，全力推动革命老区县发展史丛书编纂工作，深入进行红色历史的挖掘整理，积极推进红色遗址遗迹的修缮保护，充分发挥红色文化的教育功能，播撒红色火种，赓续光荣传统，在接续奋斗中激荡同心筑梦的磅礴力量。进一步总结推广发扬老区精神和改革开放精神的新经验、新典型、新作为，持续开展“讲好三个故事”活动，努力在弘扬老区精神、传承红色基因、激励老区人民斗志、凝聚老区建设力量上作出新的贡献。

　　第三，要当好党委、政府的参谋助手。当前，脱贫攻坚进入决战决胜的冲刺阶段，乡村振兴战略指明了新时代老区乡村发展方向和光明前景，落实“1258”政策体系实现老区振兴发展的任务还十分艰巨，老区发展中面临的不平衡、不充分问题依旧比较突出。我们要认真贯彻党的十九大精神，以习近平总书记关于脱贫攻坚和老区建设一系列重要指示为指引，依据中办、国办《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》，紧跟党和国家关于深度贫困老区脱贫攻坚决策部署，紧贴老区深度贫困村脱贫攻坚实际困难和问题，紧盯全面建成小康社会和老区振兴发展，加强靶向调研和对老区政策贯彻落实情况的跟踪问效，积极向各级党委和政府建言献策，提供决策参考。

　　第四，要凝聚动员支持老区的广泛力量。从老促会的职能上讲，就是要广泛动员和凝聚社会力量关心支持老区事业发展。从近年来广东省老促会的工作看，无论是开展对老区的帮扶还是实施各类扶贫行动，所有成绩的取得，都离不开社会组织和爱心企业的积极参与和支持。三任老促会会长在动员社会力量帮扶老区发展上，都取得了显著的成效，积累了宝贵经验。下一步，要继续保持和发扬老促会动员工作的优势，团结凝聚更多更广泛的力量，为老区建设多献一份爱、多出一份力。

　　第五，要毫不放松地抓好自身建设。老区建设促进会践行的是党的宗旨，代表的是党和政府的形象，承载的是老一辈无产阶级革命家的殷切嘱托，联接的是党联系老区人民的纽带，搭建的是社会各界关心支持老区建设的桥梁，是在各级党委、政府领导下的一支专门从事服务老区建设发展的重要力量。努力建设服务奉献老区的过硬团队，是各地老促会的共同责任。我们要紧紧抓住自身建设不放，着力在进一步建立健全组织上下功夫，使有老区的市县都有老促会，有老促会的市县充分发挥作用；在进一步加强对各级党委、政府的请示报告上下功夫，使主要领导更加重视和信任老促会，主管部门更愿关心和支持老促会；在进一步增强服务力量上下功夫，使更多有情怀、有担当的老领导、老专家和爱心人士加入进来，以强有力的队伍推动各项工作落实。

　　同志们，新时代开启新征程，新时代呼唤新作为，新时代需要新担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持不忘初心、牢记使命，开拓进取、砥砺前行，为老区的美好明天作出新的贡献！

　　最后，祝贺座谈会圆满成功！祝愿各位领导和同志们春节愉快、身体健康、阖家幸福！谢谢大家！