今天，我们在惠东县高潭镇东江干部学院召开全省老区建设促进会会长座谈会，会议的主题是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，研究进一步贯彻中央、省关于新时代支持革命老区振兴发展等文件和省高质量发展大会精神，总结全省老促会2022年工作，研究部署2023年工作，努力促进全省老区苏区振兴发展。

　　一、2022年主要工作回顾

　　2022年是不平凡的一年。党的二十大胜利召开，描画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，确立了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体。在这一年里，我们各级老促会努力克服疫情影响，坚持做好各项工作，为促进我省老区苏区的振兴发展尽了职责，取得了新的成绩。

　　（一）加强学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，筑牢为老区服务的思想基础。省和各市、县（市、区）老促会继续积极组织开展党史教育活动，深入践行和弘扬伟大的建党精神，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于革命老区建设发展的重要论述，学习习近平总书记在纪念中国共产党成立一百周年大会上的讲话，学习贯彻广东省第十三次党代会精神，提高政治站位，增强一切工作的出发点和落脚点是为促进老区振兴发展、让老区人民生活更幸福的意识，提升了全体老促会人员坚持为老区人民服务的责任担当，并把这种强烈意识和责任担当落实于行动，以推动各项工作的开展。党的二十大召开当天，省和各市、县（市、区）老促会都组织收看电视转播，聆听习近平总书记的重要报告；会后组织学习讨论会，加深了对习近平总书记重要报告内容的理解和党的二十大重要意义的认识。省老促会和省老区建设基金会还集中全体党员收听收看省社会组织管理局党委举办的二十大报告系列专题辅导讲座报告。通过学习，全省老促会系统都深刻认识到，党的二十大确立了以习近平总书记为核心的新一届党中央领导集体，确定了为实现中华民族第二个百年奋斗目标阶段性的任务、目标和措施，是具有划时代意义，更坚定了为老区苏区振兴发展作贡献的决心和信心。

　　（二）进行老区革命遗址保护利用情况调研，为传承红色基因，弘扬老区精神出谋献策。党的十八大以来，习近平总书记对革命遗址保护利用高度重视，多次强调指出：“红色资源是我们党艰辛而辉煌奋斗历程的见证，是最宝贵的精神财富。红色血脉是中国共产党政治本色的集中体现，是新时代中国共产党人的精神力量源泉”，要求“要用心用情用力保护好、管理好、运用好红色资源。”为深入了解我省各地贯彻习近平总书记重要指示，以及贯彻执行中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实施革命文物保护利用工程（2018—2022年）的意见》（中办发[2018]45号）和中共广东省委《广东省红色革命遗址保护利用行动实施方案》（粤委办[2018]4号）等文件精神，去年9月，我会由正副会长带领，组成4个调研组，对我省各地革命遗址保护利用情况进行了为时两个多月的专题调研。调研组先后到了粤东西北15个地级市、73个县（市、区），召开了33场座谈会，现场考察了164处革命遗址，对各地革命遗址保护利用情况做了较深入的调研。这次调研得到各市、县（市、区）党委、政府的重视和有关部门的支持，许多市、县、区老促会在省的调研组下去之前，就对辖区内革命遗址的保护利用情况进行了调研。省的调研组下去后，党委或政府的领导出面作专题汇报，有关部门参加座谈会，汇报相关情况。并精心安排实地考察的行程，使省调研组清楚了解当地革命遗址的保护利用情况，保证了调研工作顺利完成。

　　调研中我们看到，党的十八大以来，广东各级党委和政府积极贯彻落实习近平总书记系列重要指示精神和国家及省的相关部署，保护利用革命遗址的思想认识进一步提高，通过加强组织领导、制订专项规划、打造示范项目等举措，推动革命遗址保护利用进入黄金时期，一批革命遗址得到抢救保护，利用革命遗址进行不忘初心、牢记使命、赓续红色血脉教育的社会氛围进一步浓厚，红色文化与旅游开发相互融合促进经济社会发展和乡村振兴取得显著成效。但是我省老区革命遗址保护利用也还存在一些需要解决的问题。调研结束后，4个调研组都分别写出调研报告，我们又进行集中汇报研究，形成了《关于我省老区苏区革命遗址保护利用情况的调研报告》，于今年1月16日呈报省委、省政府，并抄送省直有关单位。省委、省人大常委会、省政府、省政协领导都很重视。省委副书记、省长王伟中圈阅，同意由省发展改革委、文化旅游厅研处。省政协主席、省委常委、广州市委书记林克庆，省委常委、秘书长张晓强，省委常委、统战部部长王瑞军都对《报告》作了圈阅。省人大常委会副主任叶贞琴在报告上批示：“感谢陈老，恭祝新春愉快、幸福吉祥、健康平安，祝老促会在新的一年取得更大进步。”调研报告达到预期。

　　（三）发挥老区宣传主流平台作用，进一步弘扬老区精神。《源流》杂志、广东老区网、广东老区建设微信公众号、《源流》微信公众号坚持正确的政治导向，加强对党的二十大精神和弘扬老区精神、传承红色基因、老区乡村振兴等主题内容的宣传报道，取得了新的成绩。一是大力创新宣传方式，拓宽宣传报道的深度和广度。在党的二十大召开之前，源流杂志社就成立工作专班，策划二十大的宣传报道，去年11期杂志以前所未有的篇幅，报道二十大的盛况。持续开展“奋进新征程，建功新时代”“广东老区这十年”等专题报道，全方位报道南粤大地老区十年来的辉煌建设发展成就。在阳春市举办了第二期“红色文化进校园”活动，向学校赠送《源流》杂志等红色书籍，支持学校加强红色思想教育，培养新时代接班人；开辟《小记者站》专栏，陆续刊登学生接受红色文化教育的感受文章，展示红色文化进校园的教育作用。源流杂志社从2021年起增设了“新媒体部”，《源流》微信公众号由不定期更新改为工作日更新，并与中国“知网”“龙源”“博看”等知名网站合作，讲述和传播广东老区好声音。由于更新周期短，提高了用稿量，据不完全统计，2022年源流杂志社收到各地特约记者、通讯员投稿12120篇，《源流》杂志和《源流》公众号共用稿2907篇，刊稿率达24%，去年7月，《源流》杂志连续第三年被中国期刊协会评为“中国精品期刊”，在北京展出。二是增设特色栏目，提升公众关注度。广东老区网坚持快捷和多功能宣传我省革命老区和老促会工作，特别是要闻资讯、热点聚焦、老促会动态、老区广角、难忘岁月、图说老区等栏目形成特色看点，全网总体流量较上年继续增长，截至2022年12月31日，全网点击量为740万次，页面浏览量350万次，访问量132万人次。广东老区建设微信公众号主动适应读者日益广泛欢迎的多维度阅读需求，对各地老促会工作资讯进行短平快发布，并常态化编发红色历史故事，去年以来配合省人大常委会颁发《广东省革命遗址保护条例》的宣传，组织了《红色地标——广东老区革命遗址经典故事》宣传专题，吸引了大批读者，浏览量不断增多，提升了老区精神传播能力和老促会工作对外的影响力。各地老促会重视抓好《中国老区建设》《源流》杂志的订阅工作，全省去年的订阅数量较上年有一定幅度的增加，全省订阅《中国老区建设》数量保持在全国的前5名，省老促会继续荣获“全国老区宣传工作特等奖”。三是配合中国老促会组织专题宣传活动。组织和参加老区精神研讨活动，我会从广东老区在风云激荡的岁月里创造了中国共产党的多项“率先”、尽显敢为人先的精神这一特征入手，撰写了《论广东革命老区敢为人先的精神特质》一文参加研讨会，惠州、茂名市老促会也提交了参与研讨的论文。组织各市老促会申报授予“弘扬老区精神传承红色基因示范基地”牌匾的工作，各市老促会认真摸底、填报资料。组织各市老促会参与《红色记忆》老区专题宣传片拍摄，有11个县上报了摄制方案。

　　（四）完成《丰碑——广东省革命老区图文录》编纂出版，总结表彰广东省革命老区县发展史丛书的编纂工作。我会组织编纂的《丰碑——广东省革命老区图文录》（以下简称《图文录》），是在2019年举办的《广东省革命老区图片展》的基础上，组织专门力量于2020年初正式启动编纂。在各市老促会的大力支持和协助下，历时三年，于去年底完成了编纂和出版工作。全书既有全省纵向的综述，又有各地级以上市横向的分述，在内容编排、体例兼用等方面有创新和突破；共编录图片1900多幅，48.8万字，示意图及表格120多张，纪述了广东革命老区不懈的奋斗史和辉煌的成就史，是首部以图文形式出版的广东革命老区发展史。该书向读者展示了广东革命老区的丰富红色资源，为各界人士了解老区、宣传老区提供了一部有价值的读本，《图文录》的出版，是对革命老区永恒的纪念，在学习贯彻党的二十大精神，开启第二个百年奋斗目标的新征程中，对于开发红色资源、讲好红色故事、传承红色基因、弘扬老区精神有着重要的现实意义。广东省革命老区县发展史丛书的编纂工作完满结束后，我们在去年5月召开的理事大会上进行总结表彰，向编纂工作先进单位和先进个人分别颁发了奖牌或荣誉证书。去年7月22日，我会又召开了省直单位赠书会议，向30多个省直机关和部分大学图书馆、12个兄弟省市老促会赠送了广东省革命老区县发展史丛书。在省、市、县（市、区）老促会的共同努力和有关部门的支持下，历时5年，我们终于圆满完成广东省革命老区县发展史丛书广东卷的编纂出版工作，为弘扬老区精神、传承红色基因，作出了不可磨灭的贡献。

　　（五）实施“三项工程”，用心用情用力为老区人民办实事做好事。一是烈士后裔助学工程深入推进。在连续三年新冠疫情影响筹资十分困难的情况下，省老区建设基金会想方设法筹集资金，去年继续下拨烈士后裔助学资金112万元，各市、县（市、区）老促会继续争取各级党委政府和社会各界的支持，积极筹措配套资金590.5万元，全省共发放烈士后裔助学金702.5万元，资助烈士后裔3057人。揭阳市老促会联袂该市觉世慈善福利会，发动爱心企业为烈士后裔助学捐款，近两年筹得160多万元，去年资助烈士后裔大学生328名，实现历史性的突破，省老区建设基金会专门总结了揭阳市老促会的经验，向各市老促会推广。梅州市老促会开展了“烈士后裔感恩先烈报效祖国”征文活动，收到很好的效果。二是关爱老区妇幼健康（国奶养育）工程取得新成就。在各地老促会的努力配合下，到去年10月，全省已有韶关、河源、阳江、江门、湛江、肇庆、清远、云浮8个地级市的21个县（市、区）开展了此项工程。公益捐赠和资助婴儿配方奶粉共712142罐，其中慈善捐赠69284罐，公益申领642858罐，公益资助总价值达1.493亿元，接受捐赠和公益资助的0-3岁婴幼儿17.93万人，较好地缓解了老区群众养育婴儿的负担，提升了老区妇幼的健康。一年来，省老区建设基金会为推广这项工程做了大量工作，黄广伟理事长带领北京联慈健康公益基金会广东片区督导组的同志，先后到13个地级市的23个县（市、区）召开项目推进座谈会，广泛宣传“关爱老区妇幼健康（国奶养育）”工程意义，争取当地政府和有关部门的重视与支持。为进一步扩大此项工程的影响，去年七一前夕，省老区建设基金会与北京联慈健康公益基金会共同开展了“迎七一、送温暖”活动，向部分县免费捐赠了一批国产婴幼儿配方奶粉，吸引更多的老区群众支持参与项目。湛江市辖10个县（市、区），有7个县（市、区）开展了此项工程，成绩显著，我们向全省老促会转发了他们的经验。尤其是遂溪县委、县政府高度重视，县老促会和有关部门狠抓落实，自2021年6月29日启动至去年12月份，已发放捐赠与资助奶粉189702罐，受赠婴幼儿42181人次，成为全国开展此项目活动的先进县。三是关爱老区乡村振兴光亮工程开局良好。前年12月，在中国老促会推荐和省乡村振兴局的大力支持下，我们与广东容升电器有限公司联合启动“关爱老区乡村振兴光亮工程”，首批捐赠活动于前年底面向韶关等8市所属县（市、区）开展。去年4月，又在汕头、梅州、惠州、汕尾、江门、潮州、揭阳7个市启动，实现了粤东西北15个市全覆盖。去年以来，省老区建设基金会会同广东容升电器有限公司主管人员，分别到各地级市召开项目推进会，与当地政府领导、乡村振兴局等部门和市、县老促会负责人座谈，宣传项目意义，争取各地支持。各地政府和老促会积极行动，始兴、佛冈、四会等县市把项目作为“推动农村基础设施提档升级，建设美丽乡村”的重要抓手，制定项目实施方案，取得了很好的效果。如始兴县采取“项目实施资金由县财政统筹安排结合镇村自筹”的办法，共安装路灯10033盏，实现了全县管辖路灯安装全覆盖。清远市老促会与市乡村振兴局密切配合在佛冈县开展试点，县老促会积极协助政府统筹各方资金809万元，支持全县共安装路灯10748盏，并引导老区村按照“谁受益谁维护”的原则，建立管护制度。据统计，截至去年12月，15个地级市有56个县（市、区）实施了光亮工程，共安装路灯115808盏，按容升公司安装的路灯每盏比一般市场价低1000元计算，该公司公益资助老区近1.2亿元。据我们粗略计算，“关爱老区妇幼健康（国奶养育）工程”和“关爱老区乡村振兴光亮工程”共为老区创造公益价值2.693亿元。为鼓励先进，省老促会和基金会于去年底进行了一次全省性表彰。此外，我会和省老区建设基金会还积极争取社会力量支持拓展公益项目，争取省乡村发展基金会500万元用于支持海陆丰部分革命老区文化广场建设，联手北京联慈健康公益基金会开展“关爱老区女童生理健康”UU公益活动项目，向我省老区学校1500名青春期女生捐赠每人价值360元的卫生用品，捐赠总价值54万元。

　　总之，2022年我们各级老促会共同努力，各项工作取得了可喜的成绩。但是，由于新冠疫情的影响等因素，工作开展不平衡，有些项目推进及成效还不够理想，有待我们今后努力加强。

　　二、2023年主要工作安排

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大的开局之年，全省老促会系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大有关全面推进乡村振兴，促进区域协调发展的战略部署，认真贯彻广东省高质量发展大会精神，为中国式现代化的广东实践踔厉奋进。

　　（一）深入学习贯彻党的二十大精神，明确指导思想和目标任务。党的二十大是中国共产党里程碑式的大会，习近平总书记在会上的重要报告从思想到理论到实践都博大精深，内容极其丰富，绘就了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，是统领和指导今后一个时期工作的行动纲领。深入学习贯彻党的二十大精神，是当前和今后一个时期首要政治任务和全部工作的重心。广东认真贯彻落实总书记、党中央的决策部署，先后召开省委十三届二次全会、全省经济工作会议和省“两会”明确提出把高质量发展作为广东现代化建设的首要任务。春节后上班第一天，省委、省政府隆重召开全省高质量发展大会进行再动员再部署，明确提出推动高质量发展是广东实现现代化的必由之路、光明之路、奋进之路，向全社会释放了加快推进高质量发展的鲜明信息，充分体现了经济大省勇挑大梁和在高质量发展上走在前列作出示范的使命和担当。全省老促会系统学习贯彻党的二十大精神，就是要把思想和行动统一到中央和省委的新部署、新要求上来，聚焦全体人民共同富裕和高质量发展的大局大势，全身心投入到促进老区苏区振兴发展的伟大实践中。在学习上要注重融会贯通，做到学以致用，牢固树立当好老区工作“义工”的指导思想，用心、用情、用力为老区人民谋福祉；要改变思维方式，推动老区苏区振兴发展融入全省高质量发展大局并以此作为今后工作的重心，多做调查研究，多提建议，广为宣传，多做实事，努力促进全省高质量发展。

　　（二）围绕“百县千镇万村高质量发展工程”开展调研，促进城乡区域协调发展。习近平总书记在今年召开的中央农村工作会议上，系统阐述了建设农业强国，全面推进乡村振兴等一系列重大理论和实践问题，广东省委认真贯彻总书记的新理论、新思想，今年2月13日召开农村工作会议暨全面推进“百县千镇万村高质量发展动员大会”，明确提出把实施“百县千镇万村高质量发展工程”作为建设农业强省、推动城乡区域协调发展的重大战略举措，在新起点上推动我省“三农”工作和城乡区域协调发展迈上新阶段，确保中国式现代化的广东实践迈出新步伐。“百县千镇万村高质量发展工程”把强县和富民统一起来，把城镇和乡村贯通起来，把乡村振兴和区域协调结合起来，充分体现了广东对城乡区域协调发展规律的深刻把握。只有县镇村联动，才能更好地推动城乡区域协调发展。因此，我们将围绕省委、省政府的新部署、新要求，着眼“百县千镇万村高质量发展工程”，开展今年的专题调研，集中调研时间初步安排在第三季度进行，调研的重点、方式及行程安排等待进一步研究后，再发出通知。上下结合是我们多年专题调研的好经验，希望各市、县（市、区）老促会瞄准当地党委、政府的部署，有重点、多维度进行先期调研，掌握党委、政府和有关部门的工作措施，以及各地工作推进的经验做法和先进典型，为省的调研做好准备，共同为促进我省区域协调发展出谋献策。

　　（三）加强老区宣传能力建设，为推进老区苏区振兴发展汇聚正能量。把学习宣传党的二十大精神作为全省老促会系统宣传工作的首要任务，适时召开全省老区宣传工作会进行全面动员部署，进一步改革完善老区宣传评先机制，统筹网上网下、内宣外宣资源，努力构建多渠道、立体化老区宣传格局。一要积极拓展宣传阵地，不断提升老区精神的感召力。继续加强《源流》杂志、广东老区网、源流及广东老区建设微信公众号的专题策划和重点报道，进一步发挥老区精神宣传的主阵地作用，深入报道新时代广东老区苏区振兴发展历史性变革和新成就。积极筹建“源流杂志社网站”，并与主流平台南方+、头条、抖音等合作，开设融媒体账号，提振老区宣传的影响力。二要不断丰富研究成果，增强老区精神宣传的深度和广度。中央将老区精神纳入共产党人精神谱系后，近两年省老促会及梅州、汕尾、惠州、茂名市和南雄市等市、县老促会，组织撰写论文，参与了当地和中国老促会的老区精神研讨活动，今年汕头、肇庆市等老促会将组织开展相关主题研讨活动。希望各市老促会将老区精神研讨与组织开展特色调研结合起来，深入探讨当地老区发展史与老区精神共同的理论和实践基础，为老区发展注入不竭动力。三要依托老区红色资源，组织开展生动形象宣传教育。继续抓好广东省革命老区县发展史丛书、《图文录》的赠送发行工作，进一步营造学习宣传践行老区精神的浓厚氛围，省老促会将近期举办《图文录》首发式。继续开展红色文化进校园、源流小记者站挂牌活动，争取活动达到全省老区全覆盖、系统化、常态化的效果，赓续红色血脉，培育时代新人。省老区建设促进会、省退役军人事务厅将联合举办全省“青少年讲好红色故事”大赛，具体由源流杂志社承办。四要坚持“共有共办”，抓好《中国老区建设》《源流》订刊用刊。各地要落实责任，落实订阅经费，落实订阅数量，确保订刊稳中有增，完成中国老促会和省老促会下达的发行任务。要加强通讯员队伍建设，组织多投稿、投好稿。省老促会将加强培训，组织老区宣传通讯员交流研讨活动，不断提高通讯员提升写作能力和适应信息化时代的新技能。

　　（四）继续实施“三项工程”，为老区办更多好事实事。一是深入推进“关爱老区烈士后裔助学工程”。要站在新时代传承红色基因、赓续红色血脉、培养老区人才的高度，继续开展好该工程。省老区建设基金会将继续下拨助学资金，希望各地继续争取各级党委政府和社会各界的支持，积极筹措资金，帮助困难烈士后裔实现读书梦。要注意总结推广感恩回报社会的受助典型，扩大烈士后裔助学工作的影响。二是继续扩大“关爱老区妇幼健康（国奶养育）工程”覆盖面。要深入宣传“国奶”对提高老区人口身体素质、切实减轻老区低收入家庭哺乳子女负担、增强老区人民生活幸福指数的积极作用，加强正面宣传引导，以典型说话，增强老区群众对国产婴幼儿配方奶粉的信心；要积极协调各方力量，扎实努力工作，不断扩大项目覆盖面；要结合实际修订完善工作制度和程序，探索有利于本地开展项目的工作运行机制，及时解决出现的问题，为项目稳步实施提供保障。三是加快推进“关爱老区乡村振兴光亮工程”。经与广东容升公司协商，并征得省乡村振兴局同意，今年将继续开展这项工程。希望未完成2022年计划需求的县（市、区）要加大推广力度，做好与有关部门的协调工作，争取年内完成安装任务。同时加强对路灯安装质量监督和售后服务跟踪的协调，努力将好事办好。四是加强指导海陆丰6个革命老区村“文化广场建设项目”的实施。督促当地老促会和项目单位认真履行协议，保证施工质量和安全，协同省乡村发展基金会做好工程验收和资金结算工作。五是联合广东花王生物科技发展有限公司，在广东老区开展“清洁家园促健康”洗护用品捐赠活动。

　　（五）努力加强自身建设，增强服务老区的能力。老促会传承的历史厚重，肩负的使命神圣，从事的事业光荣。我省各级老促会的同志大多数是退休老同志，大家在为党辛勤工作几十年后，又加入老促会这个队伍，充分彰显了作为老干部、老党员应有的情怀、觉悟和境界。为适应新时代要求，我们要继续加强老促会的自身建设。首先是思想建设。要加强政治学习，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，全省老促会系统进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，拥护“两个确立”，做到“两个维护”，在思想上、政治上保持与以习近平同志为核心的党中央高度一致。突出抓好习近平总书记有关老区建设一系列重要指示的学习，进一步夯实服务老区、奉献老区的思想基础，以永不懈怠、奋斗不息的精神，为老区事业尽心尽力。其次是组织建设，各级老促会要尽可能吸收一些刚退休、身体较好、为老区服务责任心强的同志到老促会工作，同时动员吸收一些有实力、有影响力、有情怀的企业家入会，壮大老促会的队伍，增强服务老区能力。再次是作风建设。要弘扬党的优良传统和作风，坚持实事求是，量力而行，遵纪守法，克服官僚主义和形式主义，保持良好的工作精神状态。各级老促会的领导要当好带头人，更多地关心关爱在老促会工作的同志，形成良好的团结奋斗氛围。

　　在新的一年里，我们一定要不忘初心、牢记使命、艰苦奋斗、开拓进取，为新时代促进老区苏区振兴发展和全省高质量发展，作出老促会应有的贡献。