民政部公布2014年度本级彩票公益金使用情况

　　近日，民政部公布第349号公告称，经财政部核准，民政部本级2014年彩票公益金使用额度为224892万元，占中央集中的彩票公益金额度的5％，专项用于民政社会福利、社会公益事业。民政部遵循福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨和彩票公益金使用基本原则，重点支持社会养老服务体系建设项目；优先支持社会福利设施建设以及老年人、残疾人、孤儿等特殊困难群体直接受益的项目；适当支持符合规定的其他社会公益服务、慈善救济服务项目。2014年资助了包括老年人福利类、残疾人福利类、儿童福利类、社会公益类在内的4类项目。

　　中央和地方双管齐下

　　据悉，2014年度民政部本级彩票公益金资助了包括老年人福利类、残疾人福利类、儿童福利类、社会公益类在内的4类项目。民政部共安排中央级项目 33760万元，采取委托部直属单位或向社会购买服务等形式开展老年人福利、残疾人福利、儿童福利和相关社会公益项目。其中，老年人福利类项目6300万元，残疾人福利类项目19000万元，儿童福利类项目3070万元，社会公益类项目5390万元。

　　在补助地方项目方面，财政部、民政部向各地下达2014年度民政部本级彩票公益金补助地方项目资金共计191132万元，分别用于支持老年人、残疾人、儿童福利事业和相关社会公益事业。2014年民政部补助地方项目资金主要采取因素法分配，即充分考虑各省份人口数量及结构、地方财力、工作任务及成效等主要因素，将彩票公益金分配各地，由各地结合实际情况分配使用，具体使用情况依据有关规定由各地公告。

　　中央级投入6千多万助力养老

　　由于近期养老金的使用备受关注，所以老年人福利类项目也成为外界聚焦的热点。在此次公益金中央级项目情况公示中显示，投向老年人福利类项目共6300万元：涉及养老服务人员培训项目3600万元，由社会福利和慈善事业促进司委托和向社会公开招投标确定实施单位，其中由北京社会管理职业学院实施的养老服务与管理人员培训子项目2000万元，2014年培训初级养老护理员约2.4万人；由中国社会福利协会、北京久其软件股份有限公司、长沙民政职业技术学院、北京奥鹏远程教育中心有限公司负责实施的养老服务培训子项目1600万元。

　　在中央级项目情况中还显示，社会公益类项目使用额度共5390万元，其中，国家养老服务信息系统运维项目，100万元，由社会福利中心负责实施。主要用于在全国范围推广使用“国家养老服务信息系统”项目建设成果；进行数据中心安全维护、应用系统维护、系统软件升级、网络带宽租用；系统内容采集更新，对采集人员进行必要的业务培训指导等。“夕阳红”救助服务项目，1000万元。开展社区服务，为困境老年人提供救助服务。包括提供“一键通”服务、社区康复治疗（针灸、按摩、理疗）服务、为孤寡、空巢老人提供送餐、巡诊等服务，帮助他们有尊严地安度晚年。

　　此外，特殊困难老年人社会工作服务示范项目也投入1000万元，由社会工作司负责实施。通过政府购买社会工作服务方式，在黑龙江、福建、江西、广东、四川、青海六省购买50个针对城乡特殊困难老年人的社会工作服务项目，积极满足服务对象的专业化、个性化社会工作服务需求，切实改善他们的生活境况，增强他们的发展能力，城市空巢、失独、病残、失能老年人和农村留守、贫困、受灾老年人等特殊困难老年人群及其亲属约10万人从中受益，为各地创新和完善为老服务方式提供了示范。

　　地方项目也关注老年福利

　　除了中央级项目的大力支持，此外，2014年12月，根据《财政部 民政部关于下达2014年彩票公益金的通知》（财社〔2014〕242号），财政部、民政部已向各地下达2014年度民政部本级彩票公益金补助地方项目资金共计191132万元，分别用于支持老年人、残疾人、儿童福利事业和相关社会公益事业。2014年民政部补助地方项目资金主要采取因素法分配，即充分考虑各省份人口数量及结构、地方财力、工作任务及成效等主要因素，将彩票公益金分配各地，由各地结合实际情况分配使用，具体使用情况依据有关规定由各地公告。

　　在补助地方资金使用范围及项目额度方面，其中，老年人福利类项目共使用104000万元。这笔公益金，主要用于新建和改扩建以服务生活困难和失能失智老年人为主的城镇老年社会福利机构、城镇社区养老服务设施、农村五保供养服务设施、供养孤老优抚对象的光荣院、对伤病残退役军人供养终身的优抚医院以及城乡社区为老服务信息网络平台等。通过项目支持，不断提升社会养老服务体系建设水平，不断增加护理型养老机构或护理床位数，提高居家和社区养老服务覆盖率，为实现“十二五”社会养老服务体系建设规划目标任务打下基础。

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