潮州市老促会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届历次全会和党的二十大精神,认真贯彻党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于新时代支持革命老区振兴发展的系列文件要求,牢牢把握老区建设宣传方向,弘扬“老区精神”,切实推动老区建设工作上焕发新面貌,实现新突破、再上新台阶。
一、2022年主要工作
(一)加强理论学习,把握正确方向。市老促会以召开会长会议、理事会议等多种形式,认真学习总书记重要讲话、党的大政方针、法律法规等,全面深化对老区精神的理解掌握,政治站位和思想认识得到进一步提高。一是深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,学习贯彻习近平总书记有关老区重要讲话,围绕中心,服务大局。二是学习宣传《广东省革命遗址保护利用条例》,充分认识《条例》对弘扬革命精神、赓续红色血脉、培育和践行社会主义核心价值观的重要意义,切实学习领会好《条例》的精神实质,扎实做好相关工作任务。三是组织全体理事集中收听收看党的二十大开幕大会,认真聆听习近平总书记的重要讲话报告,以党的二十大精神为指引,牢记使命,奋发有为,为革命老区擦亮绿色、点亮红色、保持本色,努力开创老区工作新局面。与此同时,县、区老促会的同志们也紧跟县、区委政府的总体部署,有针对性的组织学习,武装思想,提高素质,不断为发挥老促会作用“充电”。
(二)加大宣传力度,弘扬老区精神。一是完善宣传体制机制。把全市老区建设宣传工作列入会长会的重要议事日程,制定每月会长会议听取宣传工作的汇报、检查、指导工作制度,及时对宣传工作提出新要求,牢牢把握好宣传工作的导向和主动权。二是组织开展多种形式宣传活动迎接党的二十大召开。一方面配合省老促会在我市举办“喜迎二十大,坚定跟党走”——红色交通线主题作品展览活动,潮州老促会抓住省老促会莅潮举办展览时机,组织全市社会各界人士及群众前往参观。据统计,共有68个部门组织人员前往参观,组织参观人数约8300多人。通过参观活动和宣传,扩大了老区建设的宣传面、覆盖面,使更多的人关注、关心、关爱革命老区的建设。另一方面开展“喜迎二十大,永远跟党走”专题活动,形成宣传革命老区建设合力,市纪委、市委党史研究室、农业农村局、电视台、潮州日报等部门开展了“清风溢潮州·潮州红廉故事会”(纪委)、“红色课堂”(党史)、“红色热土”(电视台,系列报道共16期)、“喜迎二十大,永远跟党走”专栏(潮州日报,刊登27篇)等宣传活动。此外,市老促会还以“传承红色基因,共绘美丽乡村”为主线,挑选了老促会通讯员撰写刊登于《中国老区建设》《源流》“中国老区网”“广东老区网”的22篇优秀文章,合编成《潮州老区建设》专辑,向党的二十大献礼。三是加强宣传队伍建设。为适应新形势发展需要,市老促会在3月份就着手开展对县区老促会分管领导和通讯员进行培训。邀请市委党校教授、地方党史专家、文史专家讲授提高通讯员业务能力的专业知识,组织优秀通讯员畅谈写好稿件的经验,让通讯员相互交流学习、写稿、投稿的心得体会,有效提高通讯员的写作能力和水平。去年通讯员的稿件量、质不断提升,累计被《源流》《中国老区建设》“中国老区网”“广东老区网”“源流媒体”采用刊登的文章56篇次;报道51条。在《潮州党史与党建》《潮州社科》《潮州日报》《汕头党史与方志》《星火岁月》《秋光》《潮州乡音》等刊物上发表文章58篇。广东老区网以《确立新思路 发挥“促”功能 着力有作为 切实做好老区建设宣传工作》为题对我市宣传工作作了专门报道。四是积极申请授予“弘扬老区精神传承红色基因示范基地”牌匾。严格按照相关文件精神对授予示范基地牌匾的范围、条件和申报程序等有关要求,会同宣传、党史研究部门进行审核把关,推荐了“涵碧楼南昌起义军三师司令部旧址”“刚克公祠—广东工农革命军东路第二独立团驻地旧址(桑浦山革命斗争史展览)”“‘革命母亲’李梨英旧居”“茂芝会议纪念馆”等处申请授予“弘扬老区精神传承红色基因示范基地”牌匾。
(三)保护利用红色革命遗址,传承红色基因。我市革命遗址数量众多,红色文化资源丰富。2022年1月1日我市出台《潮州市红色文化资源保护利用条例》,全力推动红色革命遗址保护利用工作不断取得新进展新成效。利用条例施行的契机,推动符合条件的红色革命遗址参评文物保护单位、历史建筑,借助文物部门、住建部门的政策资金提高保护能力。经各主管单位、镇街申报,由市委宣传部指导并向省推荐,目前潮州市共争取广东省红色革命遗址保护利用项目经费4328.76万元,投入19个红色革命遗址保护利用项目。涵碧楼、戴平万旧居、洪灵菲旧居、李梨英故居等修葺一新并对外开放,成为红色教育的新阵地。饶平县海山镇第一个党支部旧址——三味书斋、枫溪区李厝村革命时期秘密联络站“萝铺厅”已修缮完成,下一步将进行革命史迹的收集和展厅的布展工作。我会牵头市委宣传部、市委政研室、市委党史研究室、市农业农村局、市文化广电旅游体育局、市退役军人事务局等部门开展系列调研活动,掌握全市红色遗址保护利用的基本情况和存在问题,提出相关建议,形成《关于潮州市老区苏区红色遗址保护利用情况调研报告》,向省老促会、市委市政府提出切实可行的意见建议。此外,饶平县老促会会同县宣传、党史、文广旅体等部门,先后用近三个月时间,对全县175处红色革命遗址(旧址)和17处其他革命遗址(旧址)保护利用情况,进行了一次比较全面系统调查摸底,为今后红色革命遗址(旧址)的保护利用提供一定参考依据。
(四)深入调查研究,促进老区建设发展。市老促会坚持把调查研究作为发挥作用、履行职能的经常性工作,通过深入了解掌握老区建设发展的真实情况,总结老区建设的典型经验,发现老区发展的瓶颈问题,反映老区群众的所思所盼。去年以来,我市主要围绕以下三方面开展调研工作。一是积极配合省老促会调研工作部署,开展各项专题调研。7月份由会长带队深入各县、区镇村对我市考察革命老区苏区建设和乡村振兴工作情况开展实地调研,形成书面调研报告,积极向省老促会提出推动革命老区和原中央苏区振兴发展的意见建议。9月份,省老促会调研组对我市红色革命遗址的保护和利用情况给予了充分的肯定和好评。二是积极组织全体理事每月开展各项专题调研活动。一方面,加强与兄弟市老促会的联络沟通,分别前往汕头市、揭阳市等地开展老区工作专项学习调研,不断加强老区建设经验交流互鉴,提高老区建设工作水平,为老区建设事业发展做出新的贡献。另一方面,深入到县区的老区镇、老区村开展各类调研活动,就革命遗址的修复、保护和利用情况,革命老区振兴发展和乡村振兴的融合等工作进行调查研究。通过调研,进一步增强理事队伍做好老区工作的责任感和使命感。三是积极组织老区建设通讯员开展调研采风活动。年初根据通讯员的工作性质和研究方向,制定了28个调研专题和调研计划,组织全体通讯员开展调研采风。全年全市调研采风专题26个,共组织调研采风130人次。调研采风撰写的文章先后被《中国老区建设》《源流》“中国老区网”和“广东老区网”等采用,通讯员郭精奇的《英雄村庄再出发》被《中国老区建设》杂志刊登在去年的第九期。
(五)努力为老区苏区办好事、办实事。一是改善老区人民生活,提升公共服务水平。饶平县2022年省级教育发展专项资金(基础教育高质量发展奖补资金)2214万元,其中1000万元安排用于重点老区苏区改扩建幼儿园或中小学校给予定额补助。市老促会助力建设潮安区赤凤镇四望坪村三舟寮移动通信基站,开通潮安山区红色村首个5G基站,打通联系深山里红色革命遗址的“最后一公里”,实现老区人民的“通信梦”。二是积极开展扶贫助困活动。做好烈士后裔助学工作,竭力帮困助学,将有限的资金发挥最大效能,让烈士后裔、困难学子得到及时资助,弘扬社会正能量。开展老区烈士后裔和困难群众慰问活动,通过向其发放慰问金、慰问品,了解困难家庭的现状和需求,尽最大努力帮助老区群众解决实际困难。三是助巩固脱贫攻坚成果。湘桥区开展巩固脱贫成果“回头看”。利用驻点“直联”、春节节前慰问、630帮扶慰问等契机,进村入户发放慰问金和慰问物资,推进脱贫户和监测对象新冠疫苗接种工作,再次对“两不愁三保障”“八有”达标的巩固情况进行核查。为全区脱贫人口有可能返贫的人员购买防贫救助对象“六保障”保险,还特别设定了“乡村振兴保障金”,至目前,已有防返贫保险理赔10人21万元。全市同时办好广东扶贫济困日系列活动,通过印发文件、举办2022年广东扶贫济困日暨全社会助力乡村振兴活动仪式、颁发奖牌证书等,鼓励社会各方力量凝心聚力助力巩固脱贫攻坚成果。四是推进“关爱老区乡村振兴光亮工程”。潮安区专门召开各镇分管领导参加的工作推进会,传达省、市老促会“关爱老区乡村振兴光亮工程”有关文件和会议精神,详细解读有关政策文件和工作要求,使各镇明确工作目标和工作内容,要求各镇各村积极申报,按实摸清全区各类太阳能路灯需求5726盏。通过在4个镇开展试点,现已有28个村共计安装太阳能路灯1998盏。
二、2023年工作安排
新的一年,市老促会要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,弘扬老区精神,凝心聚力,促进老区苏区振兴发展。
(一)深入学习宣传贯彻党的二十大精神。党的二十大是我们党进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻召开的一次十分重要的代表大会。党的二十大报告思想深刻、内涵丰富,是当前和今后一个时期最重要的政治任务,也是做好老区工作的根本遵循。我们要切实用党的二十大精神指导老区工作,奋力谱写老区苏区全面振兴发展伟大事业新篇章。
(二)加强调查研究,积极建言献策。积极配合、参与和服务市委市政府关于老区苏区振兴发展工作部署,深入老区镇、老区村了解老区人民生产生活存在的热点、难点问题。在充分调研的基础上,多下功夫、多出点子,为党委政府提供富有建设性、可操作性的意见建议。
(三)凝聚宣传力量,提升宣传水平。在继续保持与市级各部门合作的基础上,拓宽宣传工作新渠道,扩大宣传合作工作面。加强通讯员队伍建设,举办全市老区建设通讯员培训班,加强老区宣传工作业务培训和经验交流,提高通讯员业务技能,发动广大热心于文学、新闻、文艺、摄影等爱好者,积极加入到宣传老区建设的行列中来,壮大老区宣传队伍。
(四)继续做好革命遗址的修复、保护、利用工作。做好2023年度市、县老区遗址修复项目资金安排,跟踪项目实施情况,保证资金落实到位。积极推动党委、政府革命遗址遗迹保护利用,积极向各有关部门反映,采取措施保护好相关遗址,建设好纪念设施,打造高质量、有影响力的爱国主义教育和传承红色基因的教育基地。
(五)加强老促会自身建设。深入贯彻落实习近平总书记对老区建设的重要论述精神,牢牢把握正确的政治方向,全面提升我市老促会自身建设水平。加强学习交流。进一步增强与省市老促会的交流互动,多向先进地区学习取经,汲取先进经验,不断补齐我市老促会的短板弱项。强化队伍建设。常态化开展红色基因教育,增强政治意识,不断提高队伍整体素质。