一年来,清远市老促会坚持以习近平新时代老区建设重要思想为指导,围绕市委、市政府的工作部署和省老促会的工作要求,紧紧抓住贯彻落实国务院[2021]3号文,省委省政府[2021]15号文为重点,扎扎实实,埋头苦干,在助推老区乡村振兴发展中发挥了应有作用。
一、以实干精神推动2022年工作取得新进展
(一)选准热点,深入调研发挥参谋助手作用。根据省老促会的工作部署,我们对革命遗址保护利用进行了专题调研。从8月底至9月中旬用半个月时间,先后深入到8个县(市、区)17处红色遗址现场调研,又分别在各县(市、区)召开座谈会,全面校核各地红色遗址数,总结这几年在红色遗址保护利用的好办法、好经验,分析存在问题及原因,听取意见和建议。调研后,我们及时进行汇总,形成书面调研报告分送给市委、市政府有关领导及有关部门。这次调研比较深入细致,革命遗址底数摸得清,存在的问题找得准,提出建议有较强操作性,得到市委、市政府有关部门对调研工作的肯定。同时,我会认真组织协助开枝会长率省老促会调研组来我市的专题调研,精心做出工作方案报市委市政府,得到市委市政府的高度重视。市委副书记翟雪梅出席座谈会并作工作汇报,市政协副主席谭云格、原市委书记骆雁秋全程陪同。调研组先后到8个县(市、区)16个红色遗址进行调研,并分别在市区、英德、佛冈召开座谈会。开枝会长每到一处都详细询问,认真察看,现场给予指导。虽然调研点多、时间短,但调研顺利进行,开枝会长对调研安排,调研结果比较满意。
(二)积极作为,推动老区建设专项资金精准使用。我市有5个县(市、区)享受省其他老区每年共1亿元的政策支持。省财政对老区的专项财力补助,是上级党委政府关心老区建设的具体体现。2022年以来,我们继续把老区建设专项资金使用安排作为老促会一项重要工作抓住不放,力促把资金用在老区民生项目上。年初我们就积极主动地与财政等部门沟通联系,反映老区的实际情况,提出资金安排的建议,争取财政部门吸纳我们的建议,年中又要求各县(市、区)上报当年省级资金安排使用情况进行检查督促落实。据统计,2022年省级专项资金1亿元共安排88个项目,其中村道桥梁建设45宗、饮水工程15宗、农田水利11宗、乡村环境整治17宗。市、县两级安排由农业农村局和老促会掌握使用专项资金1107万元,这笔资金体现了党委政府对老区的支持,也体现对老促会的信任,因此,市、县(市、区)老促会深入调研,摸清实情,会同农业农村局认真细致、精准安排,共安排项目110宗,其中民生项目107宗。清新区区级老区专项资金从前年50万元增加到200万元,78岁的区老促会长潘国培不顾年事高带领老促会同志及农业农村局的同志,年初用1个多月时间,深入到各乡镇上报的71个项目现场调研,筛选项目,确定2022年安排41个项目,一批老区急难愁盼问题得到解决,受到县委县政府领导的肯定,老区群众的赞扬。
(三)主动协调,助力补齐老区基础设施短板。我市的老区分布在边远的山区,老区基础设施还有不少短板需要补齐。我们坚持怀着对老区人民的感情,不厌其烦进机关、到社团进行沟通,宣传老区人民为新中国建立所作出的牺牲和贡献,反映老区的实际困难,争取有关部门及企业对老区“高看一眼,厚爱三分”,倾斜支持老区乡村振兴建设。一是争取市交通运输局安排91万元支持老区“四好农村路”建设,并指定项目下达,保证资金到位,共安排10个项目。二是市及清新、英德老促会争取民政部门在福利彩票公益金提留安排65万元支持老区村道、水利等8个项目。三是争取市民政局、市企业家协会等单位参加春节慰问老区活动,筹集资金20万元,帮助佛冈县高岗镇宝山村修复水毁坡头,解决200多亩水田灌溉问题,并向18名老游击队员、烈属送上慰问品、慰问金。四是争取省老促会和容升电器有限公司支持开展“关爱老区乡村振兴光亮工程”。我们会同市农业农村局,多形式宣传发动,建立“光亮工程”的联络网,抓好佛冈县试点,力促县委县政府高度重视,把“光亮工程”纳入乡村振兴重要内容,成立了领导小组,制定了县统筹、镇主抓、村实施+县老促会督办的实施方案,在县财政困难的情况下统筹安排809万元作为路灯运输安装费用。县老促会专门指定领导协调安装工程,监督检查工程质量,到年底,已全面完成路灯11480套,实现了老区40个行政村、306个自然村全覆盖,让“光亮工程”照亮老区乡村振兴发展道路。
(四)尽心尽力,继续做好教育扶贫健康扶贫。一是做实做细烈士后裔助学工作。市、县老促会与退役军人事务局及有关部门密切配合,及早发出通知,多形式进行宣传,认真细致做好登记、公示、审核等环节工作,确保烈士后裔助学不漏、不错。去年全市烈士后裔受助222人,其中大专以上120人、中专40人、高中62人。资助金额105.3万元,资助金第一次超过百万元(其中省级资助7.4万元,市级79.3万元,县级配套18.6万元)。二是持续开展老区扶贫助学奖学活动。我们继续联合清远农商银行公益基金会连续五年到清新区第三中学开展教育扶贫,共资助老区贫困学生50人,每人资助2000元,奖励老区贫困优秀学生15人,每人奖励1000元,合共11.5万元,帮助一批老区贫困生解决读书难问题。市老促会继续联合清新区老促会到清新区职业技术学校开展老区优秀生奖学活动,共奖励优秀学生100人,每人600元,激励老区学生勤奋学习,走技能成才技能报国之路。三是扎实推进“关爱老区妇幼健康(国奶养育工程)”。我们一手抓清新的加快推进工作,依靠和发挥镇政府、村委会组织主导作用,使“国奶养育工程”深入人心,目前已建立家长群68个,有12565名家长入群,入群率55.87%,发放资助奶粉30372罐,其中慈善捐赠1840罐、公益资助28532罐,惠及8471名婴幼儿。另一手抓在佛冈县铺开,该县4月份启动,目前已发放资助奶粉6258罐。四是积极协助省老促会联合北京联慈基金会在我市开展“关爱老区女童生理健康”UU公益活动项目,去年为我市400名较贫困的青春期女学生资助价值14.4万元的卫生用品。同时,协助省老促会联合花王生物科技公司在我市开展“清洁家园,美好生活”公益活动,由爱心企业向疫情防控工作人员捐赠洗衣液2000多箱、16000多桶,现正发放中。
(五)加大力度推进老区宣传,红色遗址保护利用取得新进展。一是开展红色征文活动。为迎接党的二十大召开,去年我会联合市退役军人事务局等单位开展了“喜迎二十大,奋战新征程”和“致敬清远舰”的征文活动,市、县老促会积极协调教育、文化等部门,动员干部群众、青少年、文艺爱好者踊跃投稿,征文活动共收到稿件1144篇,征文活动对引导干部群众、青少年听党话、跟党走,奋进新征程、建功新时代,对于开展国防教育,创建文明城市起到积极推动作用。二是重视发挥主流媒体和有关部门宣传红色文化的作用。积极宣传老区革命斗争历史,英雄烈士事迹,老区乡村振兴典型,市退役军人事务局活化利用革命遗址传承红色基因,以新颖的方式,采用无人机拍摄《飞越清远——空中的红色课堂》,每县一集。并把此片发至机关、学校、部队、红色场馆及农村,让红色文化“飞”入寻常百姓家。同时重视《中国老区建设》、《源流》征订工作,确保两刊征订稳中有升。三是多举措做好红色遗址保护利用。认真学习省人大常委会和退役军人事务部有关红色遗址保护利用规定,加强与有关部门配合,积极争取省有关部门资金和社会力量支持参与红色遗址保护利用。连南县争取省财政专项资金1000万元,其中投入700万元对原猛虎队旧址白屋进行升级改造,打造为综合性红色文旅教育基地。英德市发动社会各界人士及“红二代”筹措资金500万元,修复亚婆石廖屋村“中共英德县委旧址”、潭洞暴动旧址等四处遗址。
二、以贯彻落实党的二十大精神为动力 开创2023年工作新局面
(一)认真组织学习党的二十大精神。市、县老促会要把学习作为首要的政治任务,组织开展原原本本地研读党的二十大报告,深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,深刻认识以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务,把思想统一到党的二十大精神上来,以昂扬的斗志,扎实的作风,结合实际认真谋划新一年工作。
(二)切实做好调查研究。党的二十大报告把乡村振兴作为新时代新征程的重要任务之一,强调“发展乡村特色产业,拓宽农民增收致富渠道,巩固脱贫攻坚成果,增强脱贫地区和脱贫群众内生动力”。我们要围绕这一重点开展调研,通过调研总结好的经验做法,分析发展特色产业碰到的困难和问题,探讨发展特色产业的有效措施和路径,当好党委政府推动老区乡村振兴的参谋助手。
(三)推动中央、省委、省政府关于新时代支持革命老区振兴发展工作的落实。继续推动加快完善老区基础设施,培育壮大特色产业,实现老区高质量发展,继续推动落实落细中央、省有关政策,协调有关部门安排使用好老区建设专项资金,补齐老区短板,增强老区发展的能力。
(四)进一步加强革命遗址保护利用工作力度。运用红色遗址保护利用的调研成果,协调有关部门,多渠道筹措资金,加大对红色遗址保护投入;着力推进红色遗址的活化利用,要统筹规划,把红色遗址保护利用与乡村振兴发展、乡村旅游结合起来,推动老区振兴发展,要完善红色遗址保护利用的体制机制,为有效保护,活化利用提供组织保障。
(五)进一步推动老区宣传。老区精神是中国共产党精神谱系重要组成部分。争取主流媒体支持,创新宣传方式方法,提高老区宣传工作的效果。重视《中国老区建设》、《源流》征订工作,充分发挥“两刊”在老区宣传主渠道作用。