2022年是极不平凡的一年，是我们党实现第二个百年奋斗目标的开局之年，是全党、全国人民战疫情、稳经济、促发展的一年。中国共产党胜利召开了党的二十大。重视农业农村工作，全面实施乡村振兴，“农业农村优先发展”成为新时代农业农村工作的号角。在省老促会的具体指导和帮助下，在惠州市委、市政府和各职能部门的关心支持下，惠州市老促会强化队伍建设、重视学习宣传、深入调查研究、突出工作实效，努力促进全市老促会各项工作上台阶、上水平，上下联动，群策群力，较好地完成了省老促会赋予的任务及市老促会年初拟定的各项工作计划，取得了较好的成绩。
一、2022年主要工作
（一）优化队伍，促素质提升
惠州市第五届理事会于2021年7月完成了换届。但是由于各种原因，大部分县（区）老促会的换届工作滞后，个别县十多年没正常换届，导致出现“病、弱、缺、失”的现象，严重影响全市老促会工作的顺利开展。针对上述问题，我们主动与相关县（区）的主要领导和组织部门交流沟通，讲清老促会工作的重要性和班子建设的迫切性，并持续跟踪督促，要求相关县（区）抓紧做好换届工作，配齐配强领导班子。各县区也高度重视，均由组织部长主抓，目前，惠阳区挑选了原政协主席余汉平同志任会长，博罗县挑选原人大常委梁晓明同志任会长，并配齐了其他班子成员。新班子年富力强，充满朝气，富有情怀，精神面貌焕然一新。另有2个县（区）正在筹备老促会换届或酝酿充实工作人员。全市老促会队伍得到有效加强，队伍整体素质得到迅速提升，为做好全市老区建设促进会工作创造了有利条件，提供了有效的保障。
（二）重视学习，促认识提高
市老促会班子十分重视思想建设，非常重视组织学习，不断提高对老区建设重要意义的认识，切实为做好老促会工作打下良好的思想基础。首先，认真组织大家学习习近平总书记关于加强老区建设的一系列指示精神，从而认识到“革命老区是我们党和军队的‘根’，忘记了老区就是忘本”，以及加强老区建设的重要意义，对老区人民的感情更深，对老区工作的热情更高了；其次，认真学习贯彻中国老促会支树平会长在宣传工作会议上的讲话和在广东海陆丰调研时的讲话精神，进一步理解了实现“两个更好”的深远意义；再次，组织学习老促会历史及革命老区的相关知识，学习国务院制定的一系列支持老区发展的意见和措施，广东省在近年出台的促进老区发展的规划、条例、通知等。通过学习，进一步明确了责任和义务，深切体会到了中央对老区人民的高度关注，对老区建设工作的高度重视，进一步增强了工作的主动性和积极性以及做好工作的信心。通过学习《广东省革命遗址保护条例》，对惠州市革命遗址的现状进行了摸底并配合省老促会进行了调研。党的二十大召开后，我们及时组织老促会全体成员与惠阳区老促会一起到惠阳秋长周田村结合走访老区村、缅怀先烈等活动学习党的二十大精神。同时，我们充分利用调研、座谈和会议交流的时机向省老促会领导请教，向兄弟单位学习，也分批邀请了市人大、市政协、市农业农村局、市交通局、市财政局、市审计局、市移民办等二十多个部门的领导及工作人员到市老促会讲解相关的政策法规，交流探讨开展老区建设的工作方式方法，有效地提高了我们指导和服务基层的能力和水平。
（三）加强宣传，促影响扩大
为了让更多的人了解老区、关心老区，市老促会非常重视做好老区的宣传工作，扩大老区的影响力。一是开辟微信“公众号”，开设有关老区介绍、队伍建设、调研动态、老区新貌、政策法规等专栏，为社会提供了了解老区的窗口，为老促会创设了宣传工作的新平台。二是设立宣传专栏，在进入市老促会办公室的过道安装灯光宣传橱窗，定期更换宣传内容，努力营造宣传氛围。三是召开宣传会议，在实时收看收听全国老促会宣传工作会议实况转播的基础上，及时传达并组织学习和座谈，根据惠州实际，研究贯彻落实会议精神的相关举措。四是做好刊物征订，扩大《中国老区建设》、《源流》两刊的订阅数量及发放面，让两刊走进党政机关、学校、企业甚至家庭。2022年我市订阅《中国老区建设》1092份，《源流》2796份。五是完成了全国“爱国教育示范基地”牌匾申报工作和“广东革命老区图文录”订购数量统计上报工作；六是指导和协助惠东、惠阳完成了“革命老区影像志”素材的收集、汇编、上报工作；七是开展专题学术研讨，与惠州学院、马列研究院、广东老区（惠州）研究中心策划筹办“新时代广东革命老区振兴发展”学术研讨会。还专门邀请省老促会姚泽源秘书长来惠研究方案并全程进行具体指导，以确保研讨会的高质量高标准。八是建立宣传队伍，要求各县（区）老促会有专人负责宣传工作，并制定用稿奖励机制。去年市老促会公众号登载各种简讯、调研报告、相关文件57篇；县（区）向两刊及中国、省老促会网站投稿近百篇，其中有50多篇关于老区建设工作、红色遗址保护利用、红色经典故事等被《中国老区建设》、《源流》两刊及中国老区网、省网站登载。
此外，市老促会还经常诚邀相关职能部门的领导、社会贤达到会指导，让他们了解老促会、了解老区，关心和支持老区建设。目前，已有机关各部门及医院、商协会、企业等社会各界人士共60多人次到访市老促会，为市老促工作提出了宝贵的意见和建议。一些企业还主动提供办公设备设施，助力老区建设。
（四）完善制度，促管理规范
为促进规范管理，我们先后建立和完善了学习、会议、通报、调研、财务、挂钩和跟进等制度，还建立了全市老促会工作群，努力提高工作效率。
一是坚持会议议事制度。坚持每周一小会，每月一大会，互通情况，交流心得，研究工作。会长及全体人员认真研究、学习上级有关指示、相关政策和法规，通报上下级的工作情况，了解各自应做的工作或应完成的事项。如：研究年初工作计划；部署乡村路灯安装工作；学习中国老促会全国宣传工作会议精神；学习支树平会长到海陆丰调研的讲话；做好省老促会调研组来惠调研安排和接待工作；讨论年终工作总结等等。去年我会召开大小会议30余次，有效促进了各项工作的落实。
二是建立广泛调研制度。调研是了解情况、提出建议、解决问题的前提和步骤，我们每月都有1—2次整体综合或分散、或专项调研，认真配合完成省老促会的专题调研，积极应邀参加县（区）的相关调研。去年我市开展了“走进老区看新貌”的专题调研活动，共组织了20余次调研，其中13次形成了调研报告或简讯并在市老促会公众号上发布。各县区也高度注重调研考察工作，惠阳区刚换届，就组织班子成员先后赴龙门县、惠东县和韶关市考察，并对辖区内的淡水、秋长、新圩、镇隆、永湖等老区镇（街）进行了调研，通过走访、座谈，了解工作对象，熟悉工作秩序，划分工作重点，广泛深入的调研，为老促会相关工作的落实、难点问题的解决起到积极促进作用。
三是完善挂钩联系跟进制度。为了更好地了解和掌握各县（区）老促会的工作情况，及时提供更加有效的服务，市老促会建立和完善了每个副会长分工挂钩联系一个县（区）的制度。每位副会长都有一份“责任田”，目标更明，职责更清，工作更实，效果更好。但分工不分家，工作中遇到问题能自行解决的自行解决，个性问题定向解决，共性或自行解决不了的通过召开会长会议，集思广益、商讨解决。既充分调动了每个会长的才智和积极性，又便于上下沟通。针对老区村、镇建设中出现或需要帮助解决的问题，在充分调查研究、提出解决意见、建议的基础上，由挂钩副会长继续跟进，进一步了解工作进展情况、碰到的困难和问题，努力寻找解决问题的有效途径和方法。如：烈士后裔助学金发放过程中碰到的有关问题、博罗县公庄镇荷树塘村东纵铁流游击队旧址保护和维修问题、老区村路灯安装问题等等，都是在市老促会的跟踪督促下得到有效落实。
（五）注重实效，促问题解决
一年来，我们注重工作实效，注重解决实际问题，做了不少好事实事。一是落实省老促会为老区村路灯安装事宜。目前已签订安装路灯合同9359盏，落实安装4988盏，意向待签合同1326盏：二是为老区老人、特校学生、烈士后裔、军烈属捐赠国奶300箱1800罐，豆奶1000箱12000瓶；三是督促惠阳沙田镇金桔村半山罗村小组出租屋完善工程；四是帮助博罗县李洞村解决了50万元的自来水改造资金；五是加强与惠州市交通局的沟通与协调，为博罗县石坝镇的黄山洞、大水坑解决了2694万元的道路硬底化修造问题；六是为东纵第三支队的烈士后裔牵线搭桥，组织他们过党日、重走父辈路活动；七是学习贯彻《广东省革命遗址保护条例》，组织各县（区）开展调查摸底工作，为下一步的保护利用工作打下基础。
二、主要存在问题
由于疫情等原因，外出学习考察计划未能完成；老区建设理论学习不够系统和深入；县（区）老促会队伍建设仍有短板；革命老区红色遗址的修复和利用有待进一步加强；老促会工作的影响力、推动力有待进一步提升。
三、工作体会
回顾一年来的工作，我们深深体会到：1、提高站位是根本。习近平总书记提出的“两个更好”的重要指示，彰显了我们党践行初心使命的政治责任，为全国革命老区加快振兴发展提供了根本遵循。老促会要按照总书记的重要指示，提高政治站位，牢固树立为老区人民服务的宗旨，为振兴老区，积极作为。2、领导重视是关键。找准定位，主动作为，充分发挥参谋助手作用，是老促会义不容辞的责任。然而，吃透上级文件精神，主动及时向主管部门及领导汇报，争取上级领导的关心、支持和指导至关重要。如此，能有效促进老促会工作的顺利开展。3、优良队伍是基础。建设一支优良的工作团队，是做好老促会工作的基础。去年多个县（区）选拔了年富力强的干部担任会长和副会长，队伍精神面貌焕然一新，工作热情更高、工作干劲更足，工作成效更好。4、调查研究是途径。调查研究是谋事之基、成事之道。我们想老区之所想，急老区之所急，克服疫情影响，合理安排时间，深入老区一线，察看村容村貌，参观村镇企业及特色农业，了解老区人民生活，感受老区革命精神，关注老区热点、难点和堵点，努力为老区人民办实事好事，受到老区人民的好评，增强了做好老区工作的信心。
四、2023年的工作思路
2023年是深入贯彻落实党的二十大精神，全面推进乡村振兴的重要之年，也是全面加快老区建设，实现“两个更好”的奋斗之年，我们将继续努力，主动作为，尽心尽力做好老促会工作，为宣传老区、服务老区、建设老区作出应有的更大贡献。
（一）加强学习，不断提高思想认识，增强工作的主动性。为加强老区建设，去年9月份广东省人民政府颁布了（[2022]29号)文件，明确了省直机关及有关单位对口支援重点老区苏区工作方案的方案，吹响了中国式农村现代化建设、加快老区建设的冲锋号。市县（区）老促会要认真学习，深刻领会，增强加快老区建设的使命感、责任感，切实增强工作的主动性、积极性。
（二）加强协调，不断整合各种资源，增强工作的有效性。主动向组织、宣传、农业农村局的领导汇报老促会工作，与各有关职能部门加强沟通协调，适时召开理事工作会议，利用公众号不断宣传老促会工作动态，争取领导和职能部门乃至社会各界人士对老促会工作的关心和支持，争取将老促会工作“纳入到新时代文明实践活动中去”，为加快老区建设、加快实现农村现代化作出积极的努力。
（三）深入调研，掌握老区真实状况，增强工作的针对性。制定调研计划，突出调研重点，提高调研实效。继续开展“走进老区看新貌”活动，并使其系列化、常态化、多样化、特色化。
（四）加强宣传，扩大老区影响力，增强社会的关注度。用好公众号平台，保护好、活用好红色遗址，积极撰写宣传老区的稿件，制作并颁发老区村牌匾，进一步擦亮革命老区的光荣牌，不断激发大家关爱老区、帮助老区的热情，凝聚推动老区发展的工作合力。
（五）苦练“内功”，提升队伍素质，增强老促会的战斗力。加强自身的思想和作风建设，提倡自我约束，自加“压力”，把做好老促会工作当成分内之事，尽心尽责；采取走出去，请进来的办法，求学取经；认真落实中国老促会、省老促会的工作指示和要求，围绕实现“两个更好”积极开展工作；督促相关县（区）尽快做好老促会换届工作，加强老促会班子建设，上下联动，共同做好全市老促会工作。
