广东省老促会会长陈开枝

以习近平老区思想为指导
努力开创新时代我省老区宣传工作新局面

各位领导，各位会长，同志们：
　　在全国上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、纪念改革开放40周年之际，我们相聚在具有“铁军精神，厚重人文”的肇庆，召开全省老区宣传工作会议。首先，我谨代表广东省老区建设促进会，向百忙之中莅临会议指导的中国老促会、《中国老区建设》画报社、广东省有关部门、肇庆市的各位领导，向参加会议的各位同仁、受表彰的老区宣传工作先进个人和新闻媒体界的朋友们，表示热烈欢迎！向大力支持开好这次会议的肇庆市委、市政府和市老促会表示衷心的感谢！
　　这次会议主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻今年6月在梅州召开的全国老区宣传工作会议精神，总结交流近年来全省老区宣传工作经验，努力开创新时代我省老区宣传工作新局面，为老区打赢脱贫攻坚战、全面决胜小康作出新贡献。
　　按照省老促会会长会议的安排，我讲几点意见。因为不另开一年一次的会长座谈会,在此对今年面上的工作作个回顾并对明年的工作提出意见。
　　一、坚持不懈地做好老区宣传工作，助力老区发展
　　弘扬老区精神、传承红色基因，是老促会工作的永恒主题和重要抓手，各地老促会始终以此为己任，为促进老区建设发展积极“鼓”与“呼”，做了大量工作。特别是近年来，全省老促会系统主动作为，积极宣传党和政府关心支持革命老区建设的方针政策，努力把好促进老区事业发展的舆论导向；积极宣传革命老区的历史功绩和时代价值，不断增强“高看厚爱”老区的社会氛围；积极宣传老区精神和光荣传统，使其成为我们不忘初心，实现中华民族伟大复兴的强大精神动力；积极宣传老区新时代风貌，为老区打赢脱贫攻坚战提供借鉴、激发动力；积极宣传各级老促会满怀深情兢兢业业奉献于老区，当好党和政府的参谋助手，为老区人民谋福祉；积极宣传社会各界支持老区建设发展的典型人物，努力营造“热爱老区、支持老区”的舆论环境等，取得了很好成效。老区宣传多维覆盖、相互交融、整体联动，成为我省老区宣传工作极具特色、富有成效的一大亮点。
　　(一）提高思想认识，形成良好的老区宣传工作机制。革命老区是党和人民军队的根，是共和国的摇篮，是中国革命的丰碑，是社会主义大厦的基石。宣传革命老区，传承红色基因，弘扬老区精神，促进老区建设发展，是我们老促会义不容辞的责任。省老促会高度重视抓好老区宣传工作。省老促会会长会议，都会结合实际研究布置宣传工作，大型会议都专门讲宣传工作。各位会领导到市县调研检查工作，也会带头做宣传工作；分工一名副会长具体负责，宣传阵地和队伍建设不断加强，形成了较好的工作机制。茂名市老促会成立了宣传领导小组、宣传报道组，建立起与媒体合作的良好机制，做好《中国老区建设》和《源流》杂志的订阅，设立用稿奖励措施鼓励写稿投稿等，老区宣传工作效果明显。韶关、阳江、江门、河源、梅州等市每年专门召开老区宣传工作会议，得到党委宣传部门的指导和支持，形成了较好的工作机制，使老区宣传工作有声有色。
　　（二）加强阵地建设，不断优化老区宣传的窗口和平台。省老促会十分重视抓好宣传阵地。1994年，省老促会就创办《源流》杂志，是全国为数不多的具有国家正式刊号的老区综合性月刊。2014年以来，“广东老区网”和“广东老区建设”微信公众号先后上线，最近《源流》微信公众号也正式上线，已形成刊物、网站和手机阅览，三足鼎立各具特色的老区宣传平台。《源流》杂志近年来对于国家重要节日、纪念日和重大事件，老区的重要政策等，均以专题和特稿加以报道，唱响主旋律，聚焦脱贫攻坚战，助推老区建设发展，增强了刊物的影响力。《源流》2016年获得“中国最美期刊”称号，在省老促会重视与各地老促会的支持下，发行量近年来稳步增长。广东老区网发挥传播范围广、不受时空、篇幅限制的优势，将图文声像有机组合在一起，特别是重要会议、纪念活动、英烈人物、长篇连载等专题形成特色看点，点击浏览量逐年大幅上升；微信公众号适应新媒体发展形势下人们多维度阅读的需求，对各地老促会工作资讯进行短平快发布，并大力挖掘史料，编写老区故事，吸引了大批读者。强有力的宣传阵地，提升了老区精神传播能力，提高了老区和老促会工作对外宣传的影响力。同时，我们坚持“共有共办”，重视抓好《中国老区建设》的订阅工作，省老促会多次研究加强征订事宜，并要求组织好学刊用刊。近年来全省订阅保持在全国订刊的前5名，省老促会连续多年荣获“全国老区宣传工作特等奖”。
　　（三）结合工作实际，扎实有效地宣传推动老区建设事业。一是宣传老区与调研工作相结合。省老促会在每年开展的老区专题调研中，会长们深入各市县基层，既当调研员，又当宣传员，使宣传与调研互为促进。二是宣传老区与助推脱贫攻坚相结合。各地老促会通过多种形式加强宣传，大声呼吁，争取各级领导重视，争取政策支持，争取社会力量，把老区的政治优势转变为经济优势，把红色资源转变为红色资本，把老区精神转变为物质力量，加快推进老区脱贫致富和经济社会发展。三是宣传老区与努力提高老促会自身宣传能力和工作能力相结合。2013年梅州全境被确认为原中央苏区后，随着中央苏区政策的陆续出台，梅州市老促会先后三次调研学习赣南闽西苏区工作经验，深入学习吃透文件精神，研究分析文件中梅州可用的政策，数次向市委、市政府报送振兴梅州老区发展的调研报告和建言。其中有的建言由市委文件下发至全市，掀起了全市各级深学文件、全力振兴的热潮，争取了新一轮扶持政策的出台。
　　（四）用好红色载体，传承红色基因，宣传老区精神。我省各地都十分注重保护好利用好革命遗址和烈士纪念碑、纪念馆、展览馆的设施，开展革命传统教育，传承红色基因，弘扬老区精神，使之成为加快老区发展、全面建设小康社会的强大精神动力。一是强化红色载体，抓好革命遗址修复利用。革命遗址和纪念场馆，是革命活动、红色精神的载体，是我党和军队的“祠堂”和“祖坟”。我省各级党委、政府和老促会高度重视对革命遗址、纪念场馆的维修保护和利用，省老促会开展的革命遗址修复保护的专题调研形成的报告，受到省委省政府以及有关部门高度重视，推动了全省革命遗址的修复保护和利用。各地结合开展红色旅游，组织参观学习，使之成为学习革命传统、传承红色基因的重要课堂。清远市及县（市、区）老促会积极协助和推动当地政府和有关部门投入近2000万元资金，对70处烈士纪念碑、革命斗争纪念馆、博物馆、烈士陵园进行了修复和重建，以固态形式让人们永远缅怀革命先烈的丰功伟绩。二是挖掘红色资料，收集整理革命老区历史。各市县老促会与党史部门配合，深入革命老区，实地走访调研，查阅历史资料，编纂出版了一批革命斗争史料，充实完善了革命老区斗争历史。如河源市摄制了纪录片《激情燃烧的土地——发展中的河源革命老区》，各县编辑出版了《革命老区志》和以红色冠名的丛书。梅州、惠州、茂名、清远等市，也陆续编辑出版了一批反映革命老区斗争史的系列丛书。按照中国老促会和省老促会的要求，目前各县（市、区）正在抓紧进行《革命老区县发展史》系列丛书的编纂工作。在反复沟通和党委政府的支持下，连没有设立老促会的珠江三角洲6个市也积极行动起来，形成了全省范围编写老区发展史的全覆盖。为了了解编史的进展情况，推动这项工作的开展，省老促会于3月22日召开各市汇报会。7月19日又举办了全省县级写作人员培训班，对如何编写好老区发展史进行了讲课，明确了有关事项，我和华景常务副会长都在班上作了讲话，提出了要求。目前，全省约有半数的县（市、区）已写出初稿，部分县（市、区）已定稿。三是开展理论研究，深入学习宣传老区精神。惠州市老促会与惠州学院联合成立广东革命老区（惠州）研究中心，专门从事革命老区研究，为老区建设工作提供理论支持和咨询服务。2017年11月惠东县高潭苏维埃政府成立90周年前夕，该研究中心撰写的《弘扬高潭精神，传承红色基因——对高潭精神的研究和探讨》，受到充分肯定，对高潭精神的传承起到了积极的作用。
　　（五）运用多种形式，不断增强老区宣传的活力和效应。一是结合重要节庆宣传。在纪念抗战胜利70周年、纪念建军90周年等重要时间节点，省老促会与省有关部门、有关市老促会联合，先后举办了主题网络图展并召开上线发布会；在广州烈士陵园举办“红军长征过粤北——纪念红军长征胜利80周年”大型展览活动，扩大了影响面。为纪念我国改革开放40周年，省老促会、省老区建设基金会和省老区办举办了“讴歌老区征文和书画摄影创作评选活动”，与省扶贫办等单位举办了“讲好老区的扶贫故事”演讲比赛活动，获奖作品将分别结集出版或组织展览。二是借助主流媒体，抓好典型宣传。2014年省老促会联合省新闻工作者协会，开展了“广东新闻界‘饮水思源老区行’”大型采访活动。活动报道全方位展示了国庆65周年、我省振兴粤东西北发展战略及对口扶贫工作等重大主题，有力地振奋精神、鼓舞斗志。省老促会配合中国教育台摄制了省老促会会长陈开枝致力促进老区建设事迹的《永远在路上》的宣传片，该片在中央电视台向全国播出，竖立了一面老区工作旗帜。三是配合动员社会力量活动宣传。2014年至2018年，省老促会与省老区建设基金会三次组织开展了以“思源反哺老区”为主题的“助解医疗困境”“助解饮水困境”“助学圆梦”的书画义卖大型公益活动，媒体进行了广泛报道，有力地配合了全国和我省“10.17”扶贫日活动的开展。多年来，省和各地老促会在向烈士后裔和老区困难学子发放年度奖助学金工作中，积极争取社会力量的支持。通过举行发放仪式并召开座谈会、发慰问信函、进校门看望等形式，鼓励烈士后裔克服困境，立志成才，社会反响很好。
　　回顾多年来特别是近五年来我省老区宣传工作，取得了很大成绩，也积累了许多宝贵经验。总结老区宣传工作经验，探索做好老区宣传工作的规律，启示我们进一步做好工作，促进老区宣传实现常态化。
　　(一)党委政府重视支持、各级主流媒体集体发声，是做好老区宣传工作的关键。老区宣传工作是党和政府宣传工作的重要组成部分，做好老区宣传工作，必须依靠党委政府的大力支持，充分发挥主流媒体的作用，形成宣传老区的“大合唱”。一是争取党委政府更加重视老区宣传。要紧紧围绕社会发展的主旋律，适时提供宣传老区的意见建议，努力使老区宣传工作列入党委政府的决策内容和工作部署。二是争取领导同志支持老区宣传。涉及革命老区全局的工作、重要活动，主动向党委政府领导请示汇报，积极争取领导同志出席有关活动。三是争取主管部门参与老区宣传。会同党委宣传部门一起联合召开老区宣传工作会，研究部署老区宣传工作;一起联合发文就如何加强老区宣传工作提出要求和措施。四是争取主流媒体关注和宣传老区。会同有关媒体组织力量深入老区采访，对老区的宣传报道发挥主导作用，进行广泛传播和深度报道。
　　（二）弘扬主旋律、传播正能量，是老区宣传工作的基本准则。老区宣传工作只有着眼党和国家战略全局，才能跟上时代的步伐；只有着眼党的宣传工作大局，才能找准工作定位；只有着眼服务老区人民群众，才能最大限度凝聚支持关心老区的力量。老区改革开放和脱贫攻坚的生动实践是老区宣传工作的丰富源泉。老区宣传工作必须结合老区改革开放和脱贫攻坚实际，从生动鲜活的实践中汲取营养、抓住真谛，始终保持与时代同频、与老区发展同步、与老区人民同心。
　　（三）以不忘初心、牢记使命的责任担当，积极投身老区、服务老区、奉献老区，是做好老区宣传工作的动力源泉。抓好老区宣传是一项需要我们投入感情、投入精力去做的工作。要坚持把宣传老区作为老促会履行职能的一项重要工作摆到突出位置，把宣传工作作为年度任务筹划的重点突出出来，在宣传任务的确定、宣传途径的选择、工作实施的保障等方面用心设计和安排，确保宣传工作有抓手、有质量、有影响。做好老区宣传工作关键在人，需要加强队伍建设。多年来老区宣传工作成绩的取得，离不开默默无闻、无私奉献、勤奋工作的各地老促会宣传队伍，今年全国老区宣传工作会议和这次会议上分别表彰的宣传工作特殊贡献奖和先进个人奖的同志们，就是突出代表。我们广州地区的一些理事，也积极发挥作用，分别结合有关工作进行有特点和富有成效的老区宣传。今后我们要更多关心老区宣传人员，创造条件支持他们做好工作。
　　(四)认真学习、加强自身建设、努力提高综合素质和宣传工作能力，是做好老区宣传工作的内在要求。老区工作政策性强、涉及面广，老区宣传需要不断提高工作质量，做强做实。为此需要我们不断强化再学习意识，提高老区工作的政治水平、思想水平、政策水平，丰富老区知识，掌握更多促进老区发展的经验方法，把老区宣传这个具有战略意义的工作做好。要适应新形势、新任务的要求，围绕使命职能学，结合工作任务学，联系老区实际学，力求做老区事业的明白人、干老区事业的明白事。有了这种理性自信的认知和真情投入的态度，才能保证老促会宣传工作经久不衰的持续生命力。
　　(五)不断创新，是老区宣传取得良好效果的重要保证。中办发〔2015〕64号文件提出：“要加强老区新闻媒体建设，提升老区精神传播能力。”老区宣传的“提升”需要创新，创新才能促进“提升”。随着社会的进步和发展，宣传手段日益丰富，宣传平台多种多样，老区宣传重点、宣传对象、传播方式都有新的变化。作为老区宣传工作者，努力丰富和完善老区宣传手段，是我们不懈的追求。在宣传内容上，坚持“内容为本”，用故事说话、用典型说话、用群众喜闻乐见的方式说话，不断增强老区宣传的公信力、亲和力；在宣传对象上，要增强针对性，让老区宣传更广泛面向社会、进机关、到学校，使更多的人了解老区，用老区精神造就一代人；在宣传方法上，要善于运用现代传播手段、新型文化载体，采取多媒体联动、故事化表达、立体式传播、载体上多样等方式，更加注重“滴灌”渗透，更加接地气、贴民情；在宣传机制上，争取各种资源，加强各部门、各方面协调配合，不断提高老区宣传工作的整体效能；在宣传渠道上，要积极联系社会的宣传力量，不断扩大社会影响，努力提高老区的传播力、引导力和影响力。
　　在宣传工作取得显著成绩的同时，今年的其他工作亦很有成效。
　　（一）推动海陆丰革命老区扶持政策落实喜见成果。2016年2月5日，国家发展改革委办公厅给广东省政府办公厅发出《关于广东海陆丰革命老区贫困县纳入国家贫困革命老区扶持范围有关问题的复函》，同年6月，省政府办公厅在向海陆丰革命老区有关市、省政府各部门和直属机构转发该函的通知中要求，抓紧编制海陆丰革命老区振兴发展规划。省发展改革委、省扶贫办等有关部门和海陆丰革命老区所在市政府为制定此规划做了大量工作，我会也对规划内容多次提出建议和意见。为了促进规划及早出台，今年三月，我带调研组到海陆丰革命老区调研，回来后以省老促会名义专门给省政府写了报告，建议省政府尽快出台海陆丰革命老区振兴发展规划。常务副省长林少春、副省长叶贞琴均作出批示。以后我又两次向马兴瑞省长提出建议。今年8月，省政府正式批复了《海陆丰革命老区振兴发展规划》（以下简称《规划》），省发展改革委已印发各地。《规划》规定，海陆丰革命老区的11个贫困县（市、区），将享受59项扶持政策，近期将推进共76项重大项目，总投资近8000亿元。《规划》还确定其他方面的扶持措施。这样，海陆丰革命老区贫困县的优惠扶持政策，基本与我省原中央苏区的优惠扶持政策相同，必将有力促进海陆丰革命老区的建设发展。
　　（二）开展老区贫困村创建社会主义新农村示范村的调研报告得到重视。去年8月，省委省政府部署了2277个省定贫困村创建社会主义新农村示范村工作。在这2277个贫困村中，老区村占61%，是脱贫攻坚和创建工作的重点和难点。围绕省委省政府这一工作部署，我会组织5个调研组，于今年4月至6月对省定老区贫困村创建社会主义新农村示范村情况进行了专题调研。调研组到了14个地级市的44个县（市、区）、98个镇、119个老区贫困村作实地调研，召开县、镇、村三级座谈会60多场，了解老区贫困村创建社会主义新农村示范村的进展情况和问题，听取各方面意见。5个调研组分别写出调研报告，我会又召开会长会议，进行集中汇报，随后组成写作组研究写作。初稿出来后还到惠州市等地征求意见，集思广益。调研报告报省委、省政府后，省委副书记、省长马兴瑞对我们的报告作出了批示，要求省有关部门对报告提出的问题研究推动解决。我们已将马兴瑞省长的批示和调研报告印发与会各位同志。我们这次调研得到各地的大力支持，14个地级市和相关县（市、区）老促会的同志共同参与了调研，并提出了许多合理建议，我们的调研成果是全省各级老促会共同努力的结果。
　　（三）为老区办实事有新进展。我会和省老区建设基金会在陆丰市八万镇、和平县热水镇举办的中药材种植示范点已起到了带动作用，八万镇的牛大力种植已扩大到1000亩，热水镇的五指毛桃种植已扩大到200多亩。我们正在联系省有关部门加大扶持力度，继续扩大种植面积，把两个镇办成中药材种植特色镇，带动群众增收。省中药材研究所也在研究，计划在当地办深加工企业，解决中药材收获后的加工问题。
　　今年各地老促会以促进老区各项事业发展为抓手，在为老区办实事方面做了大量工作。许多市县老促会的同志不顾年事已高，深入老区调查研究，了解到老区村的困难，想方设法联系有关部门帮助他们解决困难，精神可嘉。在推动老区发展方面，肇庆市老促会坚持抓实施扶持老区建设项目计划，今年又新扶持了一批老区项目；茂名市老促会坚持推广科技兴果，举办农户培训班，推广荔枝优良品种改造，引导改造了大批老荔枝树，产生了很好的效益。在推动扶持老区政策落实，特别是原中央苏区和海陆丰革命老区优惠政策的落实方面，梅州、河源、韶关、潮州、汕尾、惠州、汕头等市老促会配合有关部门做了不少工作。阳江、湛江、清远、云浮等市老促会在帮助促进老区发展产业、改善基础设施建设等方面卓有成效。
　　各级老促会在宣传工作和其他工作取得的成绩，使我们看到，老促会不愧是一个情系老区，作风过硬，凝聚力强，能办成事的集体！值得高兴的是，在当前全省老区脱贫攻坚、建设发展的路上，有我们老促会同志们劳碌的身影。我有幸与同志们同行，衷心向你们说一声“感谢”！
　　二、充分认识老区建设面临的好形势，乘势而上
　　古人说得好：“不审势，即宽严皆误”。审时度势，认清形势，是我们做好工作的前提。那么，目前我们老区工作面临怎样的形势呢？我认为是非常好的形势。这主要表现在如下三个方面：
　　（一）党中央、国务院和省委、省政府高度重视革命老区建设发展和红色基因的传承。习近平总书记为老区脱贫攻坚和建成小康社会作了许多重要指示，反复强调让老区人民同步进入小康社会。习近平总书记的指示正在指导着全国的行动。全国都在努力解决发展不平衡、不充分的主要矛盾。多数老区处于发展不平衡、不充分的地区，是解决主要矛盾的重点对象。正是这样，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》（中办发[2015]64号），制定了一系列加强扶持老区的政策措施，中央各有关部门结合自身职能加大对老区的扶持力度。广东省委、省政府认真贯彻中央的精神，高度重视老区的建设发展。2016年，省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的实施意见》（粤办发[2016]29号），确定了一系列扶持老区的政策措施。区域性的扶持政策，除了国家层面的外，省也制定了有力的扶持政策。省政府决定从今年起，对原中央苏区13个县（市、区）和海陆丰革命老区的11个贫困县（市、区），每个县（市、区）省财政专项补助3000万元，仅这一项就达7.2亿元，比原来增加5.9亿元。这样的力度是空前的。在红色基因传承方面，党的十八大以来，习近平总书记用脚步丈量信仰高地，足迹遍布众多革命老区，殷切嘱托“把红色资源利用好，把红色传统发扬好，把红色基因传承好”“革命老区是党和人民军队的根，我们永远不能忘记自己是从哪里走来的”。全国高度重视红色基因的宣传，中央和省都出台了保护利用红色资源的文件，形成了老区传承红色基因的良好氛围。
　　（二）正在实施的乡村振兴战略为老区发展提供了重大机遇。党的十九大把乡村振兴战略作为国家发展的“七大战略”之一。最近，中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》，是乡村振兴战略首个五年规划。当前国家和省正在实施乡村振兴战略，全省全面推进省定贫困村社会主义新农村示范村建设。乡村振兴战略的实施和贫困村社会主义新农村示范村建设，对老区的扶持力度不断加大，给老区发展提供了重大机遇，老区的产业发展、生态文明、各项基础设施建设、群众生活等方面都将得到显著提升，老区乡村的问题将逐步得到有效解决，全面建成老区的小康社会将如期实现。
　　（三）各级党委政府充分发挥老促会的作用。中办64号文和粤办29号文均有两处写上老促会，这充分体现了中央和省对老促会的重视、信任和期望。而老促会这几年的积极作为，又产生了良好效果。今年5月28日，李希书记专门听取我会的汇报，对老区建设成就和老促会工作给予充分肯定，对新时期老区工作提出了新的要求，并强调要大力支持老促会的工作，为老促会充分发挥作用创造更好的条件。省政府在《关于海陆丰革命老区振兴发展规划的批复》（粤府函[2018]298号）中，特别写上一句话：“充分发挥各级老区建设促进会的作用”。
　　同志们，当前党委政府对老区建设发展的支持力度和对老促会的重视程度，都可以说是空前的。或者可以说，我们正处在老区工作的黄金时代。处在这样一个时代，是机遇，也是挑战。如果我们不抓住机遇乘势而上，有位有为也可能变成无为无位，极有可能辜负党和政府对我们的期望。而抓住机遇乘势而上，奋发作为，就可以更好地为老区人民服务，更好地做好宣传工作，为老区建设发展作出我们应有的贡献，也极有可能在老区发展史上写下老促会浓墨重彩的一页。
　　三、牢记使命积极工作，开创我省老区工作特别是老区宣传工作新局面
　　党的十九大报告提出“不忘初心，牢记使命”。今天，我们走上中华民族强起来的伟大征程，站在“两个一百年”的交汇点上，老区事业富有时代特征，老区宣传工作具有时代意义。我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话和习总书记近期视察广东的重要讲话精神，认真贯彻落实中办《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》和粤办《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的实施意见》，积极推动老区宣传工作，努力在弘扬老区精神、传承红色基因、激励老区人民斗志、凝聚老区建设力量上作出新的贡献。
　　第一，在弘扬光大老区精神上下功夫。老区蕴含着丰富的精神矿藏，做好新时代老区宣传工作，就是要深入挖掘感天动地的革命故事，用老区精神牢牢占领宣传阵地。我省有包括梅州全境在内的13个原中央苏区县，海陆丰是十一届六中全会决议明确的我党早期创建的13块根据地之一，华南抗日战场被称为全国“敌后三大战场”之一，全省有老区的县（市、区），按正式行政区划有117个，革命历史十分厚重。老区一个个鲜活、真实、感人的革命故事凝结而成的历史经典，是老区精神的生动体现。我们要大力宣传老区和老区人民为中国革命作出的牺牲和贡献，大力传颂红色经典，大力宣传老区精神，向全社会播撒理想信念的种子，使红色基因代代相传。
　　第二，在激发凝聚老区人民脱贫攻坚和振兴发展上下功夫。脱贫攻坚是时代的最强音，振兴发展是永恒的主题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央实施精准扶贫、精准脱贫，脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深前所未有。在老区脱贫攻坚和振兴发展的广阔天地，多少干部群众奋斗不息，多少做法可圈可点，多少事迹可歌可泣。贫穷不会一下子就被消灭，贫困人口减少的背后凝聚着党和政府、扶贫工作者、社会各界、老区人民的坚持不懈的努力！我省要在2020年全面实现脱贫攻坚的总体目标，让老区人民和全省人民一道奔康致富，任务还很艰巨。在老区脱贫攻坚和振兴发展中，就是要总结推广成功经验，发现和宣传先进典型，树立起学习的榜样，积极引领和激励老区人民以昂扬奋发的精神状态抒写老区新篇章。
下一步，我们要始终把弘扬老区精神、传承红色基因作为重要职能和第一要务，深入进行红色历史的挖掘整理，积极推进红色遗址遗迹的修缮保护，充分发挥红色文化的教育功能，赓续光荣传统，重点“讲好老区故事”，为促进老区快速发展鼓与呼。
　　一是抓阵地融合，为“讲好老区故事”加大增量。要进一步巩固、发展和壮大老区宣传阵地，加强与媒体联手，并坚持“共有共办”，充分发挥《中国老区建设》《源流》杂志、“广东老区网”和“广东老区建设”微信公众号的平台作用。要办好办强《源流》杂志，发挥舆论的传播力、引导力、影响力和公信力的优势，同时要科学认识网络传播规律，提高用网水平，使互联网这个最大变量成为事业发展的最大增量，双管齐下，打造全媒体融合的老区宣传阵地，全方位进行宣传报道。
　　二是抓活动载体，为“讲好老区故事”创新形式。继续讴歌在实现中国梦过程中所体现出来的老区故事，老区风貌，老区精神。明年是国庆70周年，省老促会将组织开展必要的纪念活动，并准备拍摄一部反映资助老区烈士后裔贫困学生的电视专题片。各地老促会要结合自身实际，开展更多形式新颖、富有创意的宣传，使老区精神深入人心。
　　三是抓史书编撰，为“讲好老区故事”展示成就。编纂全国老区县发展史，是功在当代、利在千秋的大事。在编写的过程中，一定要突出老区的内容，要以老区人民为主体，以老区发展为主线，突出反映当地老区的建立、发展和老区人民不懈奋斗的历史，挖掘展示老区人民无私奉献的崇高精神，突出反映新中国成立后老区的建设发展成就。针对目前一些地方编写中缺乏特色特点的情况，要按照中国老促会的要求，加强组织指导，整合各方力量，在突出特色特点，高标准保证质量上下功，力求按质按时完成《革命老区县发展史》的编纂出版工作。
　　四是抓队伍建设，为“讲好老区故事”落到实处。各地老促会要重视宣传队伍建设，一是在人员配置上要有保证，要有人去做，并为他们创造必要的工作条件，使之有积极性并能认真做好；二是来稿质量上要有突破，善于抓重点、抓亮点、先进典型，进行有深度和专题性的宣传报道；三是队伍素质上要有突破，进一步强化学习培训，不断掌握新知识、开拓新视野，提高写作能力，努力打造一支素质高、业务精、笔杆硬的我省老区宣传队伍。
　　五是抓重点策划，为“讲好老区故事”谋篇布局。认真贯彻这次全省老区宣传工作会议精神，对明年老区宣传工作的重点要精心策划，任务要求明确，人力物力到位，落实具体措施，努力推动老区宣传工作再上新台阶。
　　在做好上述宣传工作的同时，今年还要切实抓好如下三项工作：
　　（一）树立精品意识，切实做好调研工作。调查研究是老促会的基本职能，是我们做好工作的重要手段。这些年我们的调研报告之所以得到重视，很重要的原因是围绕党委政府关于老区建设发展的中心任务来展开，并且在调研和写作上都下了工夫。不久前，国务院扶贫办副主任欧青平提出：老促会发挥参谋助手作用，主要是调查研究，提供给党委政府决策参考，希望每年都有一批调研精品。欧副主任提出的调研精品是很有针对性的。以前我曾听一些市县的老促会说，他们写的几个调研报告送上去后，就杳无音讯，有些灰心。在这方面，我们倒要好好想一想，我们的调研报告写得怎么样，是否可称为“精品”？对这个调研精品，我的理解是一定要深入实际调查，准确反映客观事实，并在此基础上，认真分析，找出问题的症结，透彻地揭示事物本质，提出符合客观规律，针对性强，有一定前瞻性和可操作性的有价值的建议。这样的调研报告，是要花功夫的。由此而形成的调研精品，党委政府才会重视，才会发挥作用。这样的调研精品，写一篇是一篇，宁可少些，也要好些，力求质量。希望我省老促会系统每年都有这样一批调研精品。这段时间我看了各市报上来的材料，发现绝大部分市老促会明年继续考虑在老区脱贫攻坚、新农村建设中选择专题进行调研。看来“围绕中心，服务大局”的意识已深植在老促会同志们的脑子里。省老促会和各地的想法是一样的。至于明年选择哪个调研专题仍未定，我们想听听各地的意见。
　　（二）继续跟踪检查，促进扶持老区政策落实。目前我省老区有三部分扶持政策：一是原中央苏区的扶持政策，涉及13个县（市、区）；二是海陆丰革命老区扶持政策，也涉及13个县（市、区）；三是中办[2015]64号和粤办[2016]29号文件的扶持政策，涉及全部老区。这些政策对促进老区发展非常重要，我们要积极促进这些扶持政策的落实，推动老区的发展。要坚持经常性检查督促，对照相关扶持政策，总结推广落实经验，发现存在问题，及时向当地党委、政府报告，提出加强落实的建议。原中央苏区的扶持政策已执行几年，这部分县（市、区）老促会要继续跟踪督查，提醒有关部门做好规划，争取更多的项目纳入国家和省的扶持范围。海陆丰革命老区的扶持政策，国家的已执行两年，基本是国家西部地区政策。省级的扶持政策刚出来，体现在《海陆丰革命老区振兴发展规划》，扶持政策和项目都很具体，非常有力。有关县（市、区）老促会要深入研究这些政策，学懂弄透，督促当地抓好落实工作。面上老区县（市、区）主要是抓好中办[2015]64号和粤办[2016]29号文件的政策落实。省老促会也会下去检查，和各地老促会一道共同推动政策的落实，使这些政策在老区脱贫奔康上发挥最大的效用。
　　（三）适应形势需要，努力建设服务奉献老区的过硬团队建设服务老区的过硬团队，是当前形势和时代发展对老促会的要求。针对一些老促会的组织建设与能力素质等与时代发展服务老区的质量要求不相适应的状况，今年9月18日在浙江余姚召开的全国老促会第十二次会长座谈会上，王健会长的讲话第三部分专门讲了努力建设服务老区的过硬团队问题。我们已将王健会长的讲话印发，希望各地认真贯彻。9月26日，中国老促会发出了《关于进一步加强老区建设促进会建设的意见》，我们也已印发会议。按照中国老促会的要求，各级老促会要围绕“政治信念坚定、思想道德纯洁、组织领导坚强、服务老区有力、严格遵规守纪、作风形象良好”的目标，努力加强政治、思想、组织、制度、能力、作风建设，坚持在党委、政府领导下开展工作；坚持上下联动，以上率下；坚持从严治会，自觉维护良好形象。我们要按照这些要求加强自身建设。会后，省老促会将进一步健全有关制度，希望各市、县（区）老促会结合实际，加强自身建设，朝着“建设服务奉献老区的过硬团队”的目标共同努力。
　　同志们，处在老区工作的黄金时代，我们一定要振奋精神，奋发作为，砥砺前行，致力促进老区的建设发展，为不断开创老区工作特别是老区宣传工作的新局面，为我省老区全面建成小康社会作出应有的贡献！

（广东省老区建设促进会会长 陈开枝）