恩平市老促会会长李国雄
恩平是广东著名的侨乡,也是原粤中纵队、珠江纵队活动的重点老区。全市总面积1700平方公里,现设11个镇,151个行政村,总人口51万多人。其中老区面积1080平方公里,占总面积65%,老区人口26万多人,占总人口52%.11个镇均有老区,有老区的行政村117个,老区自然村675条。
恩平市老促会成立于1992年,现有坐班人员7人,年龄最大的80岁,最小的也超过60岁,在老促会工作时间最长的21年,最短的2年。多年来,我们老促会的退休老人怀着对革命老区的深厚感情和帮助老区的历史责任,不怕年事已高,不计报酬,积极发挥余热,坚持深入调查研究,坚持为老区办实事,坚持精准扶持,做一件成一件,全心全意为促进老区发展作贡献。我们的工作得到恩平市委、市政府的充分肯定,也赢得老区人民的称赞。老区人民送给我们老促会的锦旗有35面,其中镇级政府送的5面,老区行政村送的12面,老区自然村送的16面,老区学校送的2面。金杯银杯不如老百姓的口碑,金奖银奖不如老百姓的夸奖。我们深深体会到,这些红彤彤的锦旗不但表达了老区群众对老促会工作的肯定和感激之情,也体现着老区群众对扶持的渴望,激励着我们努力工作。
一、深入调研,多方筹资
深入调查研究,全面了解老区实情,是做好精准帮扶老区的基础。多年来,我们坚持做深入的调查研究,全面掌握全市老区的情况。前几年,我会与市扶贫办联合下发《老区基本情况调查表》,对全市老区村庄、户数、人数、耕地面积等情况作详细的调查统计。在此基础上,我们分阶段、分内容,每年都组织几次专题调查研究,深入老区村、老区农户了解实情,掌握第一手材料。近两年,我们主要围绕老区行路难、饮水难和生产生活情况进行专题调研。原会长李景贤同志患高血压、冠心病,心脏血管植入6个支架,但他坚持带头深入老区调查研究。在他的带动下,我们老促会一班人都不畏年纪大,顶烈日,冒严寒,经常深入老区调查研究。通过调研,我们掌握了全市老区的三大特点:一是老区牺牲大、贡献大;二是老区绝大多数都在边远山区,交通落后,制约经济发展;三是老区群众生活水平仍然较低,仍存在行路难、读书难、饮水难、看病难、就业难等“五难”问题。
在了解老区实情的基础上,我们多方筹集资金,对老区进行帮扶。一是把老区的具体问题向本市有关部门反映,争取有关部门扶持。二是向上级老促会反映,争取上级给予扶持。江门市老促会是我们的强力后盾,我们提出的许多老区项目都得到他们的支持。三是发挥老促会同志人脉广的优势,动员海外侨胞和社会各方为老区建设出钱出力。例如前几年我们了解到横陂镇蓝田村小学有200多学生,校舍仍是清朝咸丰年代建的祠堂,已成危房,严重影响学生的安全的情况后,我会常务副会长、80高龄的岑能端同志亲自到香港,拜访他结识的香港同胞陈忠伟先生,请求他支持蓝田村小学的改造。几天后,陈忠伟先生回来亲自到蓝田村小学察看,当即表示捐款15万元。我们又配合村委会动员村民和外出乡亲捐款,共筹集了50多万元,新建了500多平方米的教学楼。在岑能端常务副会长的引导下,陈忠伟先生近几年来为我市老区建设捐资600多万元。
二、实行精准帮扶,坚持办实事
(一)扶持老区群众发展经济,增加收入。为了帮助老区群众增加收入,早日脱贫致富,我们大力扶持老区发展特色经济。近几年,我会每年都拨出10万元,扶持5个贫困老区村群众种植马铃薯、莳菇等特色经济作物,发展一村一品。五个村共有400多农户种植特色作物1000多亩,其中莳菇800多亩。大田镇朗西村农民梁水旺,去年种莳菇11亩,收入5万多元。我们最初扶持牛江镇老区村100多户贫困农户种马铃薯170多亩,后带动全镇农户种马铃薯1万多亩。在牛江镇的示范带动下,我们全市共种下马铃薯4万多亩,现在恩平已成为省的马铃薯种植基地。
我们还以建立联系点挂扶的方式,扶持发展经济。早几年我会以大槐镇良洞村委会为联系点,筹集15万元扶持良洞村村民种茶和水果,村委会兴办制茶厂。现在村委会的集体收入从2万元增加到5万多元,农民收入从2000多元增加到6000多元。去年我会又转到横陂镇横盘村委会作联系点,会同新会区双水镇挂村扶贫工作组,帮助横盘村办了几件事:⑴我会拨出3万元扶持村委会种辣椒30亩,纯收入5万元。⑵与双水镇扶贫工作组协商,由扶贫工作组筹资50万元,帮助村委会在恩城购买了一间40平方米的商铺,出租每月收入3000元,实现了村集体收入脱贫。
(二)扶持解决行路难。早几年,我会重点是帮助改造老区学校和镇卫生院。近两年,我们主要帮助边远老区自然村解决行路难问题。在摸清全市老区村的道路情况的基础上,采取先易后难,分步实施的办法进行扶持。先后争取上级扶持资金117万元,发动社会各界筹集资金1050万元,帮助45个老区自然村修建水泥路58公里,解决了村民行路难问题。
(三)扶持解决饮水难。我市不少地处偏僻的老区村村民的饮用水仍是大井水或家庭手摇泵井水,有的水源枯竭,有的水质差,达不到安全饮用水标准。我们经过调查,向市政府写了全市老区村饮水情况的报告,建议分期分批扶持这些老区村解决饮水难问题,得到市政府的重视。去年市政府拨出30万元,我们配合当地发动村民自筹,共筹集210万元,帮助16个老区自然村安装了自来水,解决了720户、3000多人的饮水难。横陂镇蓝田老区村有343户、1300多人,原来建有自来水,但由于使用时间长,管道生锈,影响水质。我会支持2万元,争取江门市老促会支持3万元,发动村民自筹30多万元,帮助该村更换了自来水管道和配套设施,使村民重新饮上清洁、安全的自来水。
(四)扶持解决就业难。针对我市边远老区交通不便,许多青年由于家庭贫穷,念完初中就辍学,文化低,很难就业的情况,我们与本市精诚电脑学校合作,招收边远老区村的青年进行电脑技术培训,由老促会支付学费,每期学习三个月。先后举办了7期培训班,共培训了140多名老区青年,我会支付学费10多万元,这些青年大多数走上较好的工作岗位。我会还委托恩平市职业技术中专学校培训了20多位老区青年掌握建筑技术,使他们有一技之长,方便就业。
(五)做好革命遗址维修复保护。我市有革命遗址13处,其中突出的有鳌峰山“三老”纪念亭、革命前辈吴有恒、冯燊、唐明照故居及清湾革命纪念园等。前几年我会通过调研,向市委、市政府写了报告,提出修复保护的建议。市委、市政府高度重视,先后拨出专款200万元,我们配合有关部门发动社会筹集近千万元,对这些革命遗址进行全面修复,保护这些红色资源。坐落于沙湖镇上凯岗村的吴有恒故居原来已残旧,我们争取市、镇两级政府和有关部门拨出50万元进行修缮,在故居内展出吴有恒生平事迹和粤中纵队革命斗争史,现已成为我市革命传统教育基地,去年前往参观的3000多人次。
三、大力宣传老区,弘扬老区精神
弘扬老区精神是老区工作的重要内容。这方面我们做了几项工作:一是办好《恩平老区简报》。以此为载体,宣传党和政府的有关方针政策,宣传老区光荣革命传统,介绍老区建设经验和支持老区建设的好人好事,反映老区新貌。每年都刊出8~10期,每期印发300多份,分发到老区行政村和市有关单位。二是抓好《源流》杂志的订阅。每年订阅近300份,全市各镇、村委会、中小学和市四套领导班子成员至少有一份。三是积极撰写老区宣传稿件。我市建立了一支老区信息员队伍,各镇党政办指定一名干部担任信息员,及时向我会反映老区建设的好人好事。根据各镇信息员反映的情况,我会及时撰写成稿件和照片,报送《源流》和《中国老区建设》杂志等媒体。近几年每年报送的稿件有10多篇,大部分被采用。去年我会被省老促会评为“全省老区宣传工作先进集体”,江门市老促会评为“老区宣传工作先进单位”。
我们做了一些工作,得到老区人民的好评。我们也清楚地看到,恩平还有许多老区仍处于欠发达的状况,还存在这样那样的问题和困难,我们要做的工作还很多。我们决心继续发扬勤奋工作的传统,在坚持为老区人民办实事上做出新的贡献!