广东省扶贫办主任梁健在省老促会会长座谈会上讲话

　　梁健在讲话中畅谈了中央扶贫开发工作的部署和我省的设想。在谈到老区脱贫攻坚时，他说，脱贫攻坚工作，中央的重点是支持革命老区、民族地区、边疆地区、连片特困地区，革命老区是放在首位的。中央对革命老区的建设和发展非常重视，这两年习近平总书记作了一系列重要讲话和批示。在这次中央扶贫开发工作会议的27日晚上，汪洋副总理还专门召开了一个全国革命老区开发建设座谈会。对此，广东省是高度重视的，省委十一届五次全会通过的“十三五”规划建议中，就提出要加大对原中央苏区、海陆丰革命根据地、欠发达地区等的支持力度。

　　梁健说，今后我们的设想是：围绕新时期精准扶贫、精准脱贫的攻坚战略，要突出发展原中央苏区县、海陆丰革命根据地、欠发达革命老区经济和社会事业，运用政策组合拳，实施精准扶贫精准脱贫，着力破解区域发展瓶颈，着力解决民生领域突出困难和问题，着力增强自我发展能力，着力提升对内对外开放水平，确保在既定的时间节点完成老区社会事业和经济全面发展，实现与全省同步建成小康社会目标：

　　一是定位优先。与粤东西北地区振兴发展战略、原中央苏区振兴发展战略和新时期精准扶贫精准脱贫的脱贫攻坚战相结合，把欠发达革命老区等作为新时期扶贫攻坚的主战场，高看一眼，厚爱三分，研究制定专项扶持政策措施，加大力度，倾斜扶持，促进老区社会事业和经济全面发展，促进老区村庄小康社会建设。

　　二是民生为重。促进基本公共服务向老区延伸，彻底改善和保障民生，提升公共服务水平。着力解决老区贫困人口脱贫问题，全面保障和改善民生，全面增进老区人民福祉。加快改善教育、医疗卫生、住房、社会保障。加快建设公路、水利、电力、网络等重大基础设施，加大社会保障力度，补齐教育、医疗等民生短板，改善贫困群众的生产生活条件。

　　三是突出重点。把原中央苏区县、海陆丰苏维埃革命根据地以及欠发达革命老区县作为精准扶贫精准脱贫的工作重点，全面落实中央重点支持革命老区、民族地区的扶贫政策，扩大省级财政转移支付规模。加快推进重大基础设施和民生工程建设。以农田水利基本建设和道路建设为重点，着力改善老区村的产业发展条件；以住房改造和村容村貌整治为重点，着力建设社会主义新农村。

　　四是产业推进。实施产业发展工程、老区生态建设工程、“红色旅游”工程，大力促进转型就业，增加老区人民收入。积极有序开发优势资源，加强生态建设和环境保护，不断增强自我发展和可持续发展能力。培育壮大特色农业、红色旅游等产业，高起点扶持建设一批红色旅游精品景区和经典线路。优先安排老区劳动力就业培训。

　　五是文化传承。对具有重大价值和纪念意义的革命遗址、文物、史料、纪念馆、纪念碑进行抢救、整理、保护和维修。实施“党建教育基地”建设工程。组织创作一批主题鲜明，具有较高的思想水平和艺术水平的文化精品，让更多群众接受革命传统教育。

　　梁健说，中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定指出：广泛动员全社会力量，合力推进扶贫攻坚。在社会力量中，老促会无疑是一支重要的力量。为了具体落实最近在北京召开的中国老促会第六届会员大会上刘永富主任的讲话精神，梁健向老促会的同志提三点要求：一是加强学习。认真领会习近平总书记关于老区建设发展重要讲话和最近中央、省重要会议精神，以此武装头脑，做到干到老，学到老，不断吸纳新思想、新观念、新知识，更好地为老区人民服务；二是加强调查研究，反映实情，及时为全省老区的脱贫攻坚建言献策；三是量力而行，尽力而为，配合党委政府和扶贫办在脱贫攻坚中做些实实在在的事情。当然，还要弘扬老区精神等等。同时，我想在三个方面给老促会以支持，第一，能给省老促会阅读学习的文件材料，尽可能给。第二，重要的会议、活动或到省外考察等，必要时尽可能邀请老促会的同志参加。第三，老促会提出的要求，只要是合理的，符合法规和有关规定而扶贫办又能做得到的，尽可能支持，为老促会开展工作创造一定的条件。希望各级扶贫办都把老促会作为扶贫攻坚的重要力量，并结合实际，给予老促会相应的支持。经济学有个概念叫“投入”“产出”，我们想通过上面几个支持，通过这样加大“投入”，希望老促会有更大的“产出”——在老区的扶贫攻坚和建设发展中发挥更大的作用。