一九三八年十月十一日，日军在大亚湾登陆后，东莞很快就落入敌手。“东莞抗日模范壮丁队”、“东宝人民抗日游击队”等武装力量挺进火岭山区，把人民武装起来，逐渐形成了以大岭山为中心的抗日根据地。这块抗日根据地经受了严峻的考验，一直坚持到东纵北撤。
抗日根据地形成的基础
大岭山区在东莞县的中心。它包括大岭山、莲花山和大屏嶂等山系。大岭山北面的黄旗山峰，像一根擎天柱俯瞰着东莞北面一片平川；西面的白山和旗架山，钳制着莞太公路；东出大屏嶂，垮过广九铁路，与银屏山系的银屏咀、白云嶂、飞鹅岭连接；南越莲花山，一直延伸到宝安的乌石岩，与鸡公头山相接。大岭山系从北面向南逶迤曲折，形成一条弧形的山脉，对东莞这个三角洲地区来说，算是“高山峻岭”了。这里有建立抗日根据地、发展游击战争的较为理想的自然条件。早在大革命时期彭湃和省农会执委蔡如平就来到大岭山地区开展农民运动，成立农民协会，组织农民自卫军，开展对地主阶级的斗争。当时，虽然还没有燃烧起熊熊的烈火，但也聚集着推翻旧世界的革命力量。
一九三七年抗战爆发后，党组织派张英到大沙当壮丁队训练中队长，筹建抗日武装队伍。大沙乡长殷乐山积极支持抗日，当自卫队的中队长。后来张英又到大公岭、飞鹅等地训练“壮丁”，发展党组织，建立了党支部，张英当书记。他们在这个山乡发动群众，为抗日武装队伍上山打游击奠定了群众基础。一九三八年十月中旬，王作尧、袁鉴文等带领“东莞抗日模范壮丁队”来到大岭山的大雁塘和飞鹅，他们在大沙、连平和上下山门一带，进行军事训练，组织宣传队，做群运工作。仅一个多月时间，各村就成立了“兄弟抗¨救国会”、“姐妹抗日救国会”，从人力、物力上支援抗门武装，民兵武装也组织起来了。他们还办起夜校，仅大环村的夜校入学的就有七、八十人。大岭山地区群众高昂的抗日情绪，是建立大岭山抗日根据地的思想基础。
大岭山区还包括常平、东坑、大朗、寮步等地。县委在大朗成立区委，一九三九年春，又成立大岭山区委（包括篁村等地）。一九四○年部队东移，大岭山地区的大公岭、大沙、龙山、犬眠岭和火楝树等地的地下党组织仍然坚持开展活动，团结广大群众。这是大岭山抗日根据地的组织基础。
大岭山根据地的建立
一九四○年九月、十月问，曾生和邬强率领“广东人民抗日游击队第三大队”回到大岭山区的大公岭，地下党员邝池寿接应了部队。在大公岭休整几天后，又到大环村。部队虽只有七十余人，但在地下党员的支持下，开辟工作发展十分顺利。十一月，部队活动在大环一带。日军三百余人向大径附近的黄潭进犯，我“三大队”进行反击。虽伤亡十余人，但这是我们部队返回大岭山敌后的第一仗，影响很大，群众相信我们是真正抗日的部队。黄潭战斗后，在厚街、桥头、良平、篁村、大岭山以及莞城，很多知识青年和群众要求参加部队，部队很快发展到一百多人。这时，部队有个民运队，队长牛达，在大环一带组织了几百人的自卫队，并建立了党的组织。
一九四一年三月，“三大”成立了民运部，叶锋任部长，高云波、范毅任副部长。刘荫和黄琴等在大环、大王岭、牛牯岭、大公岭、大沙、龙山、犬眠岭、火楝树和瓮窑、百花洞等地，深入发动群众，在各村建立青年会、妇女会和儿童团，并在此基础上发展党组织。瓮窑的党组织，就是在部队来到后建立起来的。为了进一步发展和加强大岭山根据地党的组织和民运工作，东莞县委在五月重新建立大岭山区委，祁烽任区委书记。大岭山区委管辖除大岭山地区外，还包括莞太线的怀德等地。由于加强了党的领导，建政工作也迅速发展，开辟了东宝地区最早的抗日根据地，建立起东宝地区第一批抗日民主政权。乡级办事处有：塘朗乡办事处、连平乡办事处、杨西乡办事处、大沙乡办事处，并于五月建立了“连平联乡办事处”，把根据地扩大到靠近莞樟公路。大岭山敌后抗日根据地的建立，像一把匕首插在敌人的胸膛。敌人拼凑反动地主武装，伺机反扑，大搞保甲制度。五月下旬，杨西乡牛头村的反动地主刘德、鸭屎岭村的汉奸张玉衡纠集飞鹅的李积仓、高田的蔡木生、连平的蔡子清、中围的李宝生、牛牯岭的李发、瓮窑的张富来等反动地主、土豪劣绅以及汉奸特务二、三十人，在杨西乡召开“十乡耆老会议”，声言“要把抗日游击根据地铲平”。会后，勾结刘发如二百多人进犯杨西乡，屠杀我地方工作人员陈特等五人，制造了“杨西事件”。事后，“三大”和自卫队奋起反击，镇压了为首分子张玉衡。但刘德、李积仓等反动地主，逃到国民党保八团驻地。在接连打击日伪后，于六月中旬，“三大”又取得“百花洞大捷”，保护了群众利益。部队很快发展到三百多人；地方政权也发展到八个乡，在连平、大沙、塘朗、同沙、治平、怀德、杨西、霄边等地建立了抗日民主政权，组织抗日联防自卫队和许多民兵。最早成立抗日民主乡府的是连平，连平乡府设在大石板村，李金腾被选为乡长。连平乡管辖飞鹅、高田、大石板、连平圩、计岭、田斗山、山门、杨村、大环、百花洞、牛牯岭、瓮窑、大王岭等十七个自然村。七、八月问，黄庄平从水乡调任大岭山区委书记，黄业任组织部长，李守仁任宣传部长。区委设在牛牯岭，有二百多党员。这时，部队控制了宝太线、广九线以西的大片土地，使东宝解放区连成一片，初步建立了以大岭山为中心的抗日游击根据地。
政权的雏形建立起来后，一是发动群众开展减租减息，实行二五减租；二是动员群众参军，扩大部队；三是组织民兵，每个乡都建立一个民兵中队，一百人以上；四是处理一些民事纠纷。
从部队东移回来到一九四一年九月，是大岭山根据地建立的第一阶段，一年时间虽短，但抗日民主政权大力支援了部队，使部队发展到一千五百人。在部队控制的广九铁路以西，莞太、宝太公路以东，莞樟公路以南的大片土地上，建立了后勤补给单位，修械所、税站和医院，组织了民兵和群众抗日团体，建立了抗日政权，形成了一个初具规模的大岭山抗日根据地。
粉碎敌人对根据地的进攻
随着大岭山抗日根据地日益发展，我党我军的声誉日益扩大，敌伪顽狼狈为奸，勾结地方反动势力，企图把我根据地扼杀在摇篮之中。一九四一年九月中旬，东江国民党顽军向我东、宝抗日根据地发动了新的进攻。国民党顽军徐东来挺进支队、刘光大队向我东莞大岭山根据地进攻被击退后，顽敌二千多人把矛头指向我宝安部队和游击区，我“三大”主动出击大朗、塘厦和林村，消灭国民党顽军大鸡禄大队部和顽军一个中队，这样，顽军又出动数千人把锋芒转向东莞大岭山根据地。我部队主力到外线会合第五大队打击敌人，但由于敌我力量十分悬殊，未能打破敌人的军事进攻。从九月中旬开始，国民党顽军以保八团为主力，还有徐东来的三个挺进大队和东、宝两县的国民兵团，共二千多人，向我大岭山根据地进攻。兵分两路：一路从连平出大环，直迫张家山；一路从大朗经寮步到金桔，直扑大王岭和牛牯岭，而我只留下邬强率领的翟信中队，与敌周旋后，避开敌人主力，转到大朗，打击敌人。李植光与卢淦率领大沙、连平两个民兵中队掩护特委黄宇、陈铭炎等向厚街撤退，与徐东来的顽军遭遇；黄华也带了杨西的宋天生中队前来配合。但由于没有集中优势兵力，未能打退敌人的进攻。敌人闯入我大岭山根据地，占领了大塘、水朗；火烧瓮窑、牛牯岭、大王岭。数日后，敌人又进攻我连平和大公岭，摧毁我抗日民主乡政权和连平联乡办事处，解散抗日联防自卫队，奸淫掳掠，无恶不作。大王岭、牛牯岭、瓮窑和百花洞一带，房屋被烧毁，人民财产损失严重。被杀害的党员、干部、民兵达数十人。十月，连平联乡办事处主任刘荫及陈伯昌、谭家驹等同志，从大公岭转移到绒旗墩村，为该村反动分子勾结国民党特务，用绳勒死。反动地主李积仓还成立维持会，组织伪联防队，推行反动的保甲制度，迫害我革命群众。牛牯岭的地下交通员李长娘等活活被打死，使我大岭山根据地遭受较大的损失。
在党的领导下，翟信中队坚持转战在大岭山区，大岭山区委转移到虎门，部队的机关工作人员转移到虎门外围的村庄隐蔽。在根据地和沦陷区的群众掩护下，使我在大岭山根据地的部队和干部仍能坚持斗争。区委领导成员李植光在大公岭、大沙一带，黄业在大塘，黄华在杨西水濂，李守仁在横治乡的新围石马，领导民兵，配合部队搞粮食，搞情报。他们各自分管一个地区。大塘、水朗、大王岭、牛牯岭成立中心支部，书记刘清，宣传委员邱觉文，组织委员严英；大沙、大公岭、梅林成立党支部；大环、连平、百花洞、计岭、大石板也成立党支部，坚持斗争，使敌人妄图消灭我大岭山根据地的武装力量和党组织的阴谋，始终未能得逞。
十一月，邬强带领陈力辉、阮海天、沈鸿光三个中队，攻下了飞鹅的反动堡垒，处决了反动乡长李积仓的父亲。后来由于杨参化的反扑，在大王岭战斗了一整天，我部队又撤回宝安。一九四二年初，成立广东人民抗日游击队，设总队部。六月，梁鸿钧、王作尧、杨康华、邬强带领主力大队，惠阳大队的胡东、沈鸿光、阮海天、彭沃四个中队和黄锡良的重机连，第二次从宝安挺进东莞大岭山，恢复大岭山根据地。六月二十五日，部队回到大岭山。二十六日顽军杨参化大队二百余人向我大环村方向进攻，我军旋即与敌展开饿斗，一直把敌追到金桔；二十七日，我部队继续向大朗方向进击，与增援的保八团展开战斗，二十九日，我部队在客家洞红山与敌激战。这几次战斗，给敌人以重大杀伤，大大鼓舞大岭山地区军民的斗志。战斗后，邬强带领第三大队留在东莞大岭山地区；同时，在莞太线至宝太线这个敌后三角地带，成立以王作尧为书记，卢克敏、方兰为副书记的敌后工作委员会，发展党组织，发展武装，开展锄奸活动，宣传群众。
大王岭战斗后，区委一些同志调回部队。大岭山区委书记李守仁，一九四二年在大环战斗中牺牲，区委与党组织失去了联系。后来划分为两线，大岭山区委书记由黄华担任。大岭山地区南到太平，西到厚街，北到莞城，东到金桔。之后又划分为宝太区、莞太区和大岭山区。莞太区由王永祥当区委书记，大岭山区由李植光当区委书记。在地下党的努力下，依靠部队，与敌伪顽斗争，大岭山抗日根据地逐渐恢复。
抗日民主政权的建立
一九四三年十二月二日，遵照党中央的指示，东江纵队庄严宣告成立。这标志着东江地区的敌后抗日游击战争进入了新的阶段。大岭山抗日根据地，也进入一个新的发展阶段。
一九四四年一月三十一日，中央书记处发出关于《建立东江抗日民主政权的原则》的指示，遵照这个指示，东江纵队首先在路西东宝解放区组建抗日民主政权。继路西第一个抗日民主区政府——宝安县第四区抗日民主政府于一九四四年一月十日成立后，三月在新一区设督导员，四月间，新一区成立第一个抗日民主乡政府——东马乡抗日民主政府，卢敬宜被选为乡长，丁志成为副乡长。乡府设在东坑。东马乡包括东坑、长安塘、塘唇、丁涌和新围等二十多个自然村。五月，梅塘、大坪、黄掠坑和长山口等山村也建立了乡抗日民主政权。五月十五日东莞新一区抗日民主政府成立，赵笃生当选为区长，卢淦、古海生为区员（后卢淦接任区长）。这是大岭山抗日根据地东莞县属的第一个区级抗日民主政权。这个区管辖东马坑、梅塘、大朗等地，范围很广。六月问，在梅塘成立梅塘办事处，古海生任办事处主任。大朗的伪军据点被拔除后，又建立了大朗乡、安和乡和保安乡三个乡级抗日民主政府。新一区统辖犀牛坡乡、保安乡、黄岗乡、东马乡、安和乡和大朗乡等六个乡。八月，在大岭山根据地的中心地区，成立新二区抗日民主政府，东莞大队大队长张英被选为区长，区员有黄华、陈德峰，区府助理员有李南、苏妹等。区政府设在连平乡大石板村。八月十三日在杨西乡隆重举行成立大会。新二区府管辖连平乡、大沙乡、金桔岭乡、张家村乡和杨西乡等五个乡。九月二十九日，在霄边成立新五区联乡办事处，蔡如平当办事处主任，管辖怀德乡、沙头乡、赤岗乡和锦厦乡等九个乡。
一九四四年七月一日，东宝行政督导处成立，谭天度为主任，何鼎华为副主任，不久，王士钊也调任督导处副主任。督导处正式公布统一领导东莞、宝安路西解放区的根据地建设，同时宣布四十三个抗日民主乡政府成立。这是东宝人民的一件政治大事。路西抗日民主政府——东宝行政督导处适应战争环境的需要，机构精简，人员精干。督导处下设政治（科长何鼎华兼）、财政（科长谭植棠）、民政（科长陈昶）、司法（科长尹林枫）、宣传（科长张孝民）、税务（科长谭知平）等六个科和《新大众报》社。一九四五年初，在已建立抗日民主政权和芜太水乡等地区成立中心区委。五月，东宝路西成立县委，陈达明当书记。大岭山中心区委书记改为黄华担任。三月，又成立新三区抗日民主政府，龙光任区长，管辖寮步乡、桑园乡、两头塘乡、温塘乡、横坑和浮山乡等六个乡，把根据地扩大到莞樟线寮步一带。以后新二区又分出一个新四区办事处，在莞太线上的篁村、翟家村、白沙、自濠、涌口、桥头、石鼓、赤岭等地成立乡或村的抗日民主政权。新五区也成立抗日民主政府，由蔡如平当区长，后由万明接任。大岭山根据地的范围更大了，北至县城附近，西到莞太线、宝太线，南至梅塘，东至莞樟线以东，在铁路以东也开展了建政工作。一九四五年五月，清溪乡成立民主政府。六月，成立路东新三区抗日民主政府，管辖七个乡民主政府。随后，在桥头东江河岸一带成立路东新四区抗日民主政府，管辖桥头、石排、谢岗等地。这样，东宝行政督导处下辖八个区政权，近八十个乡政权，人口约六十万。
抗日民主政权的工作
大岭山根据地的抗日民主政权，是在武装斗争中诞生，在战争环境里执政。由于东宝抗日根据地区域狭小，加上敌伪顽不断封锁进犯，实际处于半游击区的状态。大岭山根据地抗日民主政权是在武装部队的组织下建立起来的，所以，军政合一是大岭山根据地抗日民主政权一个特点。它为保卫和巩固解放区、支援抗日作出了贡献。
（一）发动群众支援和参加抗日。各区、乡在抗日民主政府支持下，大力发动群众，成立农抗会、青抗会、妇女会和儿童团等群众抗日团体，开展抗日救国活动。到一九四四年十二月九日，全区有一百四十二个村成立了农抗会，会员达七千八百余人。到一九四五年九月十八日，成立路西东宝解放区农抗总会时，代表农民三十五万人。各级政权大力组织农民自卫武装，建立民兵组织，督导处成立警卫连，负责保卫民主政府。各区有基千民兵，成立民兵大队，乡、村有普通民兵，成立民兵中队。计脱产民兵达二千人，不脱产的约有万人，这些民兵担负着锄奸、清匪、缉私、协同部队作战等任务，有的区还建立抗日联防自卫委员会。区府设有一个联乡委员会，下设宣传股、对敌封锁和武装股。同时各区、乡还建立情报网，为部队搜集和输送情报。一九四五年一月十九日，广九铁路沿线各乡的武装民兵，配合部队出击敌人，炸毁敌碉堡据点六座。
（二）征粮收税，保证供给。为了保证部队的给养，抗日民主政府一面废除国民党旧政府的一切苛捐杂税，重新制定合理的征粮收税条例。在征收公粮问题上，先做好田亩调查，采取合理负担的原则，按户分等征收，分田主、佃农、自耕农、祖尝四类，每年分两造征收。如遇灾荒则酌情减免。工商税则实行单一税，凡已纳税者，在全区通行不再纳税。由于征收粮税合理，交纳公粮相当踊跃，改善了部队的供给。
（三）搞好生产建设，领导群众度荒。由于日寇的侵略，顽军、土匪的掠夺，东宝地区的生产遭到严重的破坏，耕地面积比战前减少百分之七，谷物产量比战前减少三分之一至二分之一，加上一九四三年大旱灾，农民生活十分困难。为了领导群众度荒，成立生产建设总会，指导各区生产。新一区的生产建设委员会，主任由区长赵督生兼任，副主任是任锡伍。下设生产股、秘书股、政治宣传股。一九四四年下半年，在大朗办了一间皮革厂，生产皮革制品，一直办到日本投降。此外，还成立生产基金会，发行“东宝路西行政督导处生产建设公债”，把发行公债的款，投放给农民购买耕牛、农具，修建水利。一九四五年春，天大旱，地种不下去。新二区抗日民主政府发动群众反对迷信，不求神求雨，把大岭山的山坑、涧沟疏通，使大环、百花洞、梅林、大王岭和牛牯岭一带群众能及时播下秧。连平乡大环村还组织集体开荒，并与各区、乡开展生产竞赛。这一年，根据地农业生产获得丰收，使广大群众顺利度过灾年。
（四）开展统一战线工作，在政权内部实行三三制。各界知名人士都参加到政府各部门工作，共商建政大事。一九四五年四月十日召开了路西各界人士国事座谈会。到会的有九个区的各阶层代表、开明士绅，也有敌占区的代表，有教师、神父和国际友人，共二百四十八人。在座谈会上，中共广东省临委代表黄康作了政治报告，谭天度作了惠东宝形势和政府工作总结报告。到会代表一致反对蒋介石召开的国民大会，并通电全国要求实行民主政治，成立中国人民解放联合会，以促进建立联合政府。在会上，代表一致通过解放区的十大施政纲领。这个座谈会，广泛发扬民主，团结了广大人民和各界人士。各区抗日民主政府，也召开了各阶层的联合会。整个路西有三万三千多群众要求改组国民政府，成立联合政府；改组统帅部，成立联合统帅部。
（五）组织农会，开展减租减息的群众运动。一九四四年底，路西有一百四十二个村组织了农会，会员达八千七百余人。十二月二十五日，东纵政治部主任杨康华发表《坚决执行减租减息政策》的文章，强调指出减租减息是巩固抗日根据地的基本问题。一九四五年三月九日，东纵政治部正式颁布《减租减息暂行条例》，使减租减息斗争迅猛地开展起来。在新二区抗日民主政府的领导下，各乡村的农协会、妇女会以及民兵积极开展减租减息运动。大环村的地主反扑，不肯减租，甚至要求退田。全村团结起来开展斗争，地主被迫向农民让步。减租减息大大保护了农民的利益，提高了农民的生产积极性，更加拥护抗日民主政府，更加积极支持抗日部队。
此外，实行战时文化教育。各区都恢复了遭到破坏的小学，各乡村办起夜校和识字班，扫除文盲，普及文化，向群众进行抗日救亡的宣传教育。东宝行政督导处筹集了各界人士捐献的六十万元，在宝安水贝村创办了“东宝中学”，学制两年，设两个中学班，一个升中班和一个师范班。
根据地的抗日民主政权成立后，还开展禁烟、禁赌和清匪运动，使社会治安起了很大的变化。在抗日根据地，没有人卖鸦片，没有人偷东西。乡与乡、村与村之间的民事纠纷、封建械斗也大大减少。
（傅泽铭编写）
原载《东江党史资料汇编》第二辑，原中共惠阳地委党史研究小组、中共惠阳地委党史资料征集小组办公室编，1983.8
