梅州市梅县区委副书记钟秀堂作经验介绍
近年来，在省、市老促会的关心支持下，梅县区积极抢抓国家促进原中央苏区、省促进粤东西北振兴发展的重大机遇，主动加强沟通对接，全力争取支持，2015年以来获中央和省下达我区投资项目16个、总投资3.9亿元，目前累计下达投资计划3.82亿元，有力推动了我区振兴发展。今年1-10月份，公共财政预算收入实现16.66亿元、税收26.04亿元，分别比增10.2%、13.3%.现将我区贯彻落实苏区政策推进振兴发展的情况汇报如下：
一、筑巢引凤，建好发展平台
一是以畲江产业园、水车产业园和城东白渡产业园“三园合一”思路，规划建设梅兴华丰产业集聚带梅县集聚地，建设产业集聚平台，推动传统产业升级、新兴产业集聚。现集聚地落户企业52家，建成投产40家，综合保税区申报和规划建设工作有序推进，省市共建创新创业孵化园、专利技术孵化园、医院、学校及交通道路等配套项目正在建设。2015年集聚地工业总产值48.05亿元、规上工业增加值9.43亿元，分别占全区的28.6%、21.4%；今年1-10月份总产值44.8亿元，规模以上企业实现工业增加值9.8亿元，拉动全区经济增长的作用初显。
二是谋划了葵岗和槐岗两个城市发展区，加快构建梅县新城、槐岗新城、葵岗新城、雁洋新城和畲江新城五城联动发展的新格局，促进城区、园区、产业同步发展，全面拓展产业发展平台。
三是充分发挥交通基础设施对经济的拉动作用，统筹交通建设与园区、城区、镇村建设，加大交通基础设施建设投入，升级改造一批国省道，新建和改造一批县乡公路，着力打通与周边省市县连接的道路，构建内外畅通的交通环境，境内高速公路通车里程达116.5公里，通车总里程达到2547公里，密度达每百平方公里102.6公里，乡镇公交实现全覆盖。
二、壮大产业，夯实发展基础
一是着力培育发展装备制造、电子信息、新能源、商贸物流等主导产业，出台融资（助保贷）、贷款贴息、扶持“新三板”上市等系列优惠政策。
二是以国家级现代农业示范区建设为契机，推动农业“接二连三”，加快农业转型升级。
三是抓好全域旅游示范区创建，大力发展红色旅游、文化旅游、生态旅游、乡村旅游，做大做强保健疗养、休闲度假等“慢生活”产业。
四是创新招商模式，引好项目、大项目。去年以来引进5000万元以上项目60多个、计划总投资300多亿元。
三、以城带乡，城乡协调发展
一是大力推动梅县新城扩容提质，建成了文体中心、曾宪梓体育场、剑英大道、中山大学粤东医院、梅县外国语学校、亲水公园等一批城市功能配套项目，完善了交通路网、地下管网等城市基础设施。梅县新城规划区面积扩展至40平方公里，建成区面积增至20平方公里、人口增至18万人。
二是全面完成乡镇规划编制及村庄整治规划，以城带乡，城乡互动，扎实推进城乡环境综合治理和美丽乡村建设。12个村被列入中国传统村落名录，松口镇被评为“中国历史文化名镇”、入选“中国华侨国际文化交流基地”；南口荣膺“中国最美历史文化小镇”；雁洋镇列入省新型城镇化“2511”试点和省级新农村示范片，被认定为首批中国特色小镇、中国十大美丽乡镇；南口侨乡村、松口大黄村被列为创建中国“美丽乡村”试点村。
三是加快基本公共服务向农村延伸，促进城乡区域和经济社会协调发展，实现行政村村村通公路，“老旧”电网改造和“一镇一站、一村一点”农村生活垃圾硬件设施建设全面完成，建立较为完善的农村生活垃圾收运处理体系，22万多人的安全饮水问题得到解决，城乡水利防灾减灾能力全面提升。成立中医医院，建成中山大学粤东医院，让山区群众在家门口享受到省城级的优质医疗服务。
四、靶向施策，加快老区建设
坚持以发展的理念、方法，结合精准扶贫、精准脱贫工作，以解决老区“一保五难”为重点，坚持问题导向，靶向施策，着力解决老区贫困问题。一是对符合低保条件的老区贫困户，优先纳入低保，做到应保尽保。二是提高补助标准，做好老区革命烈属、伤残军人和“五老”人员的抚恤和补助工作。三是对老区不具备生产生活条件的边远分散老区村庄进行搬迁，对农村低收入群众的住房进行改造，从根本上改善老区群众生产生活环境和发展条件。四是优先扶持，分步实施，解决人口较分散的老区村庄群众“行路难”的问题。五是加强对老区劳动力转移就业的技能培训，有效转移农村富余劳动力。结合“十三五”规划制订，谋划了支持革命老区建设的相关项目44项，大力推进老区建设，目前全区16个老区镇、230个老区行政村、29.94万老区人口的脱贫攻坚工作有序推进。
我区经济社会发展虽取得一定成绩，但离振兴发展的要求、离群众的期盼还有较大差距。我区将以这次会议为动力，牢牢把握国家和省促进原中央苏区振兴发展的重大机遇，用足用好两大振兴发展政策，扭紧“三大抓手”，扎实推进“一区两带”建设，全力开创梅县区振兴发展新局面，实现2018年率先全面建成小康社会的目标。
