一年来，惠州市老促会紧紧围绕国家发改委《关于广东海陆丰革命老区贫困县纳入国家贫困革命老区扶持范围有关问题的复函》这条主线，全力以赴，积极配合省老促会和有关部门做好《复函》的宣传、贯彻、落实，并以此为契机，进一步促进老区的社会建设取得更大的发展，从而带动完成其他各项工作任务。

　　一、积极配合省老促会及省、市有关部门，完成海陆丰革命根据地的申报工作

　　2014年9月，省有关部门准备向省委、政府提出请示，要求将仁化、始兴、海丰、陆丰等6县纳入中央苏区范围，享受“原中央苏区优惠政策”。市委书记陈奕威、市长麦教猛得知这一信息后，认为我市的惠东县完全有条件划入上述革命根据地的范围，因此指示有关部门尽快向省反映，争取将惠东县列入申报名单。市委书记和市长的指示，虽然没有明确要求老促会负责这项工作，但我们认识到，把惠东县纳入海陆丰革命根据地贫困县的扶持范围，是争取国家优惠政策，加快惠东老区经济社会发展的好机会，老促会要发挥了解老区的历史和现状，可以直接向省老促会转达市委、市政府领导意见的有利条件；市老促会应该全力以赴配合有关部门做好这一申报工作。于是，我们于第一时间向省老促会会长陈开枝同志反馈市委、市政府领导的意见，陈会长表示大力支持，认为把惠东县列入申报名单，理由充分，合情合理，惠州市委、市政府领导的意见应该得到尊重，并指示省老促有关领导及时同省政府及有关部门联系，将惠东县纳入申报名单，力促办好此事，给惠州市委、市政府一个满意的答复。二是在省老促会的安排下，我会全程陪同中央党史研究室的领导前往惠东中洞调研考察，并及时向有关部门反映在调研过程中提出来的问题。三是市老促会指定一位副会长与市发改局、党史研究室、老建办保持联系，参加相关座谈会，交流情况，掌握工作进度。

　　二、深入贯彻、落实国家发改委《复函》，全面、协调促进老区发展

　　今年初，国家发改委发出《关于广东海陆丰革命老区贫困县纳入国家贫困革命老区扶持范围有关问题的复函》，同意我市惠东县纳入国家贫困革命老区扶持范围，享受国家有关优惠政策。这是两年多来省、市老促会及有关部门不懈努力的结果，是老区群众政治、经济生活中的大喜事；《复函》对宣传革命老区、加快海陆丰革命根据地的发展，将起到强大的推动作用。我会紧紧抓住这契机，积极配合省老促会、市委、市政府和有关部门，做好贯彻、落实《复函》的有关工作。

　　（一）参加座谈会，领会有关文件的精神实质，为贯彻落实提建议、出主意。今年3—7月，我会领导三次参加省老促会在揭阳、惠东召开的贯彻中办国办《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》和国家发改委的《复函》，反复领会两个文件的精神实质和丰富内涵，提意见、出主意，帮助惠东县有关部门制订革命老区振兴发展规划。县有关部门也纷纷主动走出去，向上级部门反映情况和规划设想，以争取得到指导、帮助和支持。惠东县编制的《惠东县落实广东海陆丰革命老区开发建设实施方案》，也得到了有关部门的肯定。

　　（二）市委办、市府办联合发文，力促高潭革命老区加快发展步伐。为落实国家发改委的《复函》精神，加快高潭革命老区经济社会全面发展，实现与全市同步迈进全面小康社会，市委常委扩大会议决定，由市委办、市府办发文，为高潭老区建成“三个基地”和办好“十件实事”。

　　三个基地是：全国爱国主义教育基地、全国党史教育基地、特色产业基地。

　　十件实事是：1.发展红色旅游产业（预算投入7000万元）；2.建设干部教育培训基地（经费由市、县财政共同承担）；3.推动中洞抽水蓄能电站项目落户（争取在2017年10月前完成）；4.建设潮莞高速连接线（总投资约11亿元，市交通局负责争取省补助资金，剩余不足部分由市、县财政各按50%承担）；5.完善供电基础设施；6.完善宽带通讯设施；7.建设高潭革命历史陈列馆（经费预算约750万元）；8.安全饮水工程（总投资约2289万元）；9.申报全国爱国主义教育基地；10.申报全国重点文物保护单位。市委、市政府于今年7月召开了协调会，明确分工，明确职责，市委领导强调，上述项目除个别外，其余原则上要求于2017年10月高潭区苏维埃政府诞生90周年全面完成。

　　（三）协助对《惠州市贫困地区革命老区振兴发展规划》的修改工作。今年3月以来，市发改局编制《惠州市革命老区发展十三五规划》的第一、二稿，我会全程参与前二稿的修订工作，认真阅读，并书面提出修意见。我会的主要领导应邀参加专家组对《发展规划》的评审会，其所提意见，得到与会专家的肯定。在新一轮“精准扶贫”工作中，惠州采取多项措施，补齐短板，确保2017年革命老区贫困群众与全市人民共同迈进小康。

　　（四）做好迎接省老促会调研组前来我市调研革命老区脱贫攻坚的有关工作。为进一步落实中办国办《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开展建设的指导意见》，以及国家发改委的《复函》，省老促会组织调查组由常务副会长林华景带队于6月4日至8日到我市调研。根据调查组的调研提纲，我们一方面收集有关资料，另方面召开有市宣传部、扶贫办、民政局、老建办等单位负责人参加的座谈会，完成《惠州市革命老区脱贫攻坚情况汇报》；调研组听取汇报后高度评价在市委、市政府领导下全市老区脱贫攻坚所取得的可喜成绩。调研组在惠州期间，我会全程陪同前往惠东、博罗县柏塘镇、惠城区小金口办事处等地进行调研考察。

　　三、认真挖掘有关史料，丰富海陆丰革命根据地的历史内涵，并为《源流》提供稿件

　　根据省政府报国务院《关于海陆丰革命老区贫困县纳入国家贫困革命老区扶持范围的请示》，海陆丰革命根据地包括我市的惠东县、惠阳区、惠城区。深入挖掘这些县、区的历史，对宣传彭湃同志领导海陆丰革命根据在第一次国内革命战争时期历史贡献、丰富海陆丰革命根据地的历史内涵，都是一件很大意义的工作。为了给《源流》杂志提供稿件，我们来到惠阳区镇隆镇“四大半围”（高田、新村、岗头、陂塘角四个围村和朱屋瑛村几户人家，当地称为“四大半围”）调研。通过大量的历史资料，我们发现，在大革命时期，“四大半围”曾经进行过轰轰烈烈的革命斗争，同时与彭湃同志所领导的海陆丰农民革命运动，有着十分密切的“历史渊源”。主要表现在：一是中共早期党员罗俊、黄卓如、黄取球（罗俊于1921年在广州经陈独秀介绍入党，同年底罗俊又介绍黄卓如、黄取球入党），在“四大半围”办农民俱乐部、组织农民夜校，教唱《工农兵大联合》《工农团结》《农民叫苦歌》等歌曲，教育团结广大农民。二是1923年以彭湃为会长的海陆丰总农会成立后，惠阳镇隆区派出农运代表罗克仁、罗志白、林浩池等人前往学习，并参加在海丰举行的海（丰）、陆（丰）、惠（阳）三县大规模“五一”纪念活动，发表《海陆惠三县宣言》。三是1924年—1925年，镇隆区先后派出罗克仁和罗志白、余子龙、林浩池等人参加第二届、第三届广州农民运动讲习所学习，并在学习期间加入中国共产党。回到镇隆后，在“四大半围”等83个村建立了村农会，接着镇隆区农会成立，标志着在共产党的领导下和在海陆丰农民运动的影响和推动下，镇隆区农民运动不断深入发展，规模和影响也进一步扩大。四是1928年广州起义失败后，中共中央委员恽代英、广东省委常委杨石魂来到惠阳，恽代英化名张镜尧住在“四大半围”黄卓如、饶计家中，开办政治学习班，亲自讲授《中国社会政府状况》《列宁主义》等课程，并指导农民武装斗争。五是组织第三次平山起义。平山是惠州外围的屏障，又是惠州通往海陆丰的咽喉，占领平山，一可以截断敌人从惠州到海陆丰的交通线，威胁海陆丰的敌军，二可以分散敌人的兵力，减轻海陆丰、高潭苏区压力。第一、二次平山起义，由于计划泄密，敌人早有防备，起义宣告失利。第三次起义由恽代英、杨石魂、黄居仁等人组织指挥，附近各地赤卫队和武装农军在“四大半围”的岗头村集结，伺机向平山进发。但由于时间仓促，敌我力量悬殊，恽代英决定将准备参加起义的武装撤回原地自卫，“四大半围”的赤卫队也根据恽代英的指示，连夜返回“四大半围”。至此，第三次平山起义又宣告流产。虽然第三次平山起义未能进行，但充分显示了共产党人领导下农民革命的伟大力量和不畏强暴、不屈不挠的斗争精神。通过对这些历史资料的整理和提炼，我们编写了《“四大半围”烽火燃》，提供给《源流》杂志社参考。

　　在宣传海陆丰革命根据地期间，我们整理了出生在惠阳区秋长办事处的广东第一位女共产党员高恬波的事迹，编写出《广东第一位女共产党员——高恬波》，让人们永远记住这位年仅31岁就献出宝贵生命的女英雄。