揭阳市是一个老区村镇多、人口众多，经济欠发达的地级市，全市有老区县（市）3个，列入国家扶持贫困老区县（市）3个，老区镇67个，老区人口占全市人口一半以上，改革开放以来，但由于受地理区位、自然、历史等原因影响，目前部分老区镇、村发展还相对滞后，经济、社会和文明建设等方面还存在着落后面貌。据统计，精准扶贫、精准脱贫三年攻坚战有建档立卡的村有125个，占全市精准扶贫精准脱贫村数77.2%.任务艰巨，责任重大。我市将拼聚全力，铆足劲头，精准施策，苦干实干，有信心打赢这场脱贫攻坚战。

　　一、不忘初心，出谋献策促发展

　　改变老区落后面貌，实现三年内脱贫奔康是各级党和政府农村主要工作之一，也是老促会致力的工作。年初国家发改委批复了广东省人民政府《关于广东海陆丰革命老区贫困县纳入国家贫困革命老区扶持范围的请示》，明确了我市揭西、惠来县和普宁市纳入国家贫困革命老区范围，这充分体现了国家对革命老区的关心支持。撬开这个政策口子，也离不开省老促会陈开枝会长等领导两年多来不懈努力。为此，陈开枝会长不顾年事已高，先后三次莅揭专题调研，与市及老区县党政主要领导和有关部门主要负责人召开座谈会，直接对话，宣讲国家发改委《复函》重大现实经济意义。精准研判解释指导要如何及时有效地用准用好用足国家对海陆丰革命老区的扶持政策，精准对接，更好更快地发挥政策作用。还深入到揭西，普宁和惠来调研，召开座谈会，广泛听取老区群众的呼声。市老促会领导全程陪同了省老促会的调研活动，陈开枝会长初心不改，心系老区的无限情怀，无不令人心生敬意。他这种务实的工作作风和很牛的劲头，无形中增加了老促会自信，提升了名气和士气。各级老促会责任感使然，乘势而上，自觉入列，主动融入，发挥余热和优势，精准建言献策、牵针引线、搭桥引路，主动走访相关部门，注重对接地气和科学调研精准项目，多次深入老区协助筛选和推荐有关项目进项目库，及时了解掌握项目申报立项情况，力促老区建设呈现新的起色。

　　二、精准促进，助力老区上项目

　　市老促会以促字当头，实字领先，以项目为靶向，精准促进，事成效生。

　　1.精准助学，继续抓好烈士后裔助学工作，始终把助学工作作为开展革命传统教育、弘扬社会正能量，为老区人民送温暖的一件实事来抓。省下拨给我市的助学资金，全额分配给各县（市）老促会助学专项使用。按照省老促会的工作要求，深入调查研究，认真核实申报材料，把助学金发放工作精准到户到人。今年共有80位烈士后裔得到助学金资助，使他们能安心继续完成学业，学有所成，成为国家有用之才。

　　2．精准项目，更好地发挥老促会专项扶持资金的作用。本年度共投放专项资金50万元。共扶持项目7个，其中道路修建项目5个，纪念馆建设1个，科技培育基地1个。项目均竣工发挥效益。今年扶持项目一个显著特点就是小扶持带动大投资，小项目发挥大效益，如省老促会资助兴建的揭东区埔田镇长岭村世德村学生桥，过往群众无不交口称赞。说这是共产党的良心桥，是学生上学的放心桥，是联结党群关系的连心桥。值得点赞的是“小桥引出大路歌”。今年通过老促会渠道再拨款6万元作修建村道专款起到了“酵母”作用，该村两委通过企业捐资乡贤捐款等多渠道筹集资金110万元修了一条3里长的硬底化进村道路。普宁市下架山镇石盘村也是以老促会渠道拨给的10万元修路款为起动资金，共筹集了82万元，修了一个长1.2公里的水泥公路，解决了群众行路难、行车难的问题。揭西县京溪园镇美德村在老促会等有关部门支持下，筹集资金筑了一条2公里长水泥硬底化村道，修建3公里进村道路，创建了一个科技文化培训基地。

　　3．精准跟进了解对接国家扶持政策措施项目进展。市和有关县（市）认真梳理，积极对接《复函》涵盖的项目，抓紧做好申报工作。其中普宁市拟出项目152个，计划投资358亿元。经与揭阳市发改局和省有关部门衔接、筛选出条件较成熟项目32个，计划投资271亿元，申请补助170亿元。七月中旬普宁市政府又直接与省老促会对接，申报项目7个，计划投资21亿元，申请上级补助20.4亿元。惠来县申报项目63个，计划投资253亿元。其中部分项目已开工建设已投入资金17亿元。揭西县申报项目184个，计划投资652亿元。累计已完成投资68亿元，“十三五”期间计划投资350亿元。

　　三、整合资源，创新老区建设路子

　　揭阳市生态资源丰富，红色旅游资源多姿多彩，极富传奇，蕴藏着巨大正能量。各地立足本地资源，充分发挥各种优势和潜力，打老区牌，走生态路，开发红色旅游、生态旅游等各种特色产业，以整合资源、红色旅游入手，亮点纷呈，如汾水战役纪念馆、大北山革命纪念馆、大南山革命纪念馆、流沙战役纪念馆、八一纪念馆、大南海沿海景区景点、望天湖旅游区等成为旅游龙头景区，全方位多角度展示老区风采，以旅游业驱动老区的发展。

　　揭西县发挥自身资源优势，确定开发“革命老区，生态家园，养生福地，旅游强县，粤东后花园”的发展思路，进行科学谋划，研究制定了以京明度假村、大北山森林公园、大洋旅游度假村为主板块，包括美丽乡村农家乐生态游、乡风民俗特色旅游示范村、示范点，各种观光旅游在内的大旅游格局。盘活了老区资源，促进了老区经济的发展。该县坪上镇五星、红旗两个老区村曾受惠于老促会扶持修路修桥，大大改善了该村出行旅游环境，两个村充分挖掘本地资源，大做“山水”旅游文章，打造了石内河漂流景区，以及梅花文化节。激活了老区经济，常年都有游客慕名来石内河景区旅游，近年来游客达到10万人以上。该县美德村是一个有近万人口的老区村。该村在政府主导下，主动激活发展机制，主动延伸发展触角，筹建美德村集体经济股份公司，申报打造一条东接揭阳市高新开发区，西联京明度假村的“高京网络经济”公路，总长9.2公里，投资6000万元。通过集体经济股份公司引资合作开发，规划把美德村整体打造成一个集人居商旅观光于一体的宜居宜商宜游新农村，使老区实现华丽转型。目前新农村建设各项工作正在有序推进。

　　且以一言以概之，一年来，在市委、市政府正确领导下，在省老促会的指导帮助和大力支持下，老区建设和老促会工作有所起色，但还存在很多亟需解决的问题和困难，说白了老促会是一个没有待遇，不计报酬的地方，靠不上高尚和纯粹，收获的也许只是赞许，或是“笑傻”，但我们有一份建设好革命老区，就是修好“共产党祠堂”的历史责任感。有一种感恩的自觉。希望党和政府以及社会各界给予更多的理解关注和支持，增强老区的自信，老区的明天会更好。作为海陆丰革命根据地大家庭成员，我们都是一气同根的兄弟，要有抱团攻坚的大局意识，互通讯息，联手联谊。在今后三年脱贫攻坚战中，我们要用好用足这堪比“金子”的国家扶持海陆丰革命老区政策措施，实现与全省同步率先全面建成小康社会。

　　正是：余热凭添正能量，助力脱贫攻坚战。初心不改承本色，携手同步奔小康。