按:现将肇庆市委领导近日在肇庆市老促会《关于2016年度老区建设事项落实情况的报告》(简称“报告”)上的批示及“报告”(摘编)转发。供参考。
11月28日,肇庆市委办公室向所属各县(市、区)党委、政府及各有关部门,印发了市委书记赖泽华、市委副书记吴华钦日前在市老促会报送的《关于2016年度老区建设事项落实情况的报告》上分别所作的批示,并要求按照办理。赖泽华批示:同意华钦同志意见,请尧坤同志牵头,组织相关部门、县(市、区)谋划好未来,特别是明年的工作,并加快推进今年滞后的项目。吴华钦批示:各有关县(市、区)和市直部门要重视研究落实市老促会分析的情况、问题和工作建议,让老区群众多得实惠。
肇庆市老促会《关于2016年度老区建设事项落实情况的报告》(摘编)
根据《肇庆市人民政府办公室关于印发肇庆市2016年度老区建设事项计划方案的通知》(肇府办函[2016]45号)精神,10月25日至11月3日,市政府组织两个检查组,分别由市老促会会长陈端同志和副会长杨杏培同志带队,到各地各有关单位,以实地查看,听取当地政府及相关部门汇报,与市直相关部门召开座谈会等形式,检查2016年度老区建设事项落实情况。现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
2016年度老区建设事项涉及交通设施建设、农村电网改造、农村水利建设、危房改造、爱国主义教育基地建设、老区扶贫、教育与卫生建设、农村经济发展、民政建设和其它等1O类别,共2388个项目。至10月底,全市共完成1696个,完成率为71%.未完成的多数正在抓紧进行。
总的来说,各地各有关部门均能按照市委、市政府工作部署,高度重视老区建设事项的落实,做到有计划,有措施,责任落实到人,全力推进老区建设事项的落实,老区建设事项推进较好,总体完成情况和效果较好。
二、主要成效
(一)老区交通设施进一步完善。全市老区村道硬底化建设完成42条,超150公里,建设便桥两座,有效解决了老区群众“行路难”问题。特别是高要区、广宁县和怀集县政府,高度重视交通基础设施建设,老区村道硬底化都在10条以上,里程均超15公里,高要区村道硬底化建设总里程超60多公里。
(二)老区农村电网改造有力推进。全市老区电网改造项目421个,完成238个,完成率56%.特别是高要区和广宁县,电网改造均超100项,力度大,进一步解决了老区用电难问题。
(三)危房改造有序推进,住房条件进一步改善。全市老区危房改造1706户,开工1435户,开工率达84%,大部分工程能在年底前完成,老区群众住房难问题进一步解决。
(四)扶贫工作有效开展。各地已完成贫困户调查核实、建档立卡,落实帮扶单位和扶贫项目的调研、筛选工作,准备投入资金开展项目帮扶工作。
三、存在问题
根据检查情况分析,未能及时推进项目建设的原因主要有:一是村道硬底化建设资金配套不到位,群众筹资难;二是老区电网改造征地难,部分群众漫天要价;三是一些卫生院公租房建设受土地条件制约,落实建设用地难,公租房建设开工受阻;四是少数地方、部门不同程度存在重视不够,服务不到位,项目谋划不够实,推进协调力度不强等问题。
四、下一步工作建议
(一)进一步提高认识,高度重视老区建设。各县(市、区)政府要加大老区宣传工作的力度,提高广大干部群众对搞好老区建设的认识,要以“高看一眼、厚爱三分、同等优先”的态度作为全面建成小康、“补短板”的一项工作,高度重视老区建设事项,加大对老区的扶持力度,千方百计着力推进老区加快发展。当前,各县(市、区)和镇一级换届已完成,各地要及时落实责任人,进一步推进老区建设事项建设。
(二)继续抓好2016年老区建设事项的落实。危房改造、高标准农田建设、扶贫开发工作等仍处于前期工作阶段,特别是有的危房改造和卫生院公租房建设项目进度较慢,危房改造项目开工率高,完成率不高;卫生院公租房建设项目有的仍处在前期工作阶段,各地各有关部门要针对项目推进过程中的困难和问题,积极采取有效措施,加快项目建设步伐。
(三)部门协调联动,夯实未动工项目动工基础。各地各有关部门要切实转变工作作风,增强责任感和紧迫感,提前介入老区建设项目,各县(市)区党委、政府要加大征地拆迁、青苗补偿力度,做好老区建设项目的报批、土地调规、规划图审等各项前期工作,加快项目审批进度,做好群众工作,保障项目用地,多方筹集资金,确保老区建设项目及早动工建设。
(四)及早谋划2017年度老区建设事项。各地各有关部门要及早科学谋划2017年度老区建设事项,做好调研、上报工作,做到谋划早,谋划实,切实将2017年度老区建设事项纳入建设笼子,加快全市老区建设步伐,为老区建设多做贡献,让老区群众同步实现小康。
(供稿:肇庆市老促会)