恩平市农民代表黄海燕光荣当选为十二届全国人大代表，成为该市建县（市）以来的第二位全国人大代表。
乍一望去，33岁的黄海燕，黑里透红的脸庞，朴素的衣着……如果不是那知性的言谈，估计她给人的第一印象和普通的农民没什么两样。
可是，她的创业经历说出来后，却令人惊奇。2002年7月，黄海燕从广东省农业管理干部学院大学本科毕业，曾在广州园林科学研究所担任部门主管，月收入超过6000元，丈夫是完全可以在广州谋到一份高收入工作的退伍军医……而今天站在笔者面前的黄海燕却是恩平市蓝海农业科技有限公司是总经理。为了实现创业梦，她放弃了待遇不错的工作，回到了农村。经过多年的打拼，她的梦想正在变成现实。
黄海燕.
黄海燕是千万大学生回乡创业的典范，因表现突出，她先后被国家、省、江门及恩平市有关部门授予“全国城乡妇女岗位建功先进个人”、“广东省农村科技特派员”、“广东省高校毕业生创业先进个人”、“江门市农业工作先进个人”等殊誉，分别当选为江门市第十四届人大代表和第十二届全国人大代表。
带领老区更多群众走上致富之路
黄海燕大学毕业，以优异成绩被科研单位吸收为科技人员。或许，如果一直这样走下去，黄海燕会成为植物学家。可是，这个时候黄海燕却选择了辞职，决定与是退伍军医的丈夫回到革命老区家乡恩平大槐镇大朗村建起苗圃场，开始创业。
黄海燕的创业道路很坎坷。2006年初，她筹集了10万元，租赁村里13亩地，购置设备，搭起了13个温室大棚，还在家里建立了实验室，买进了香蕉初级苗。她一个人干着多人的活，白天当农民，晚上则在实验里进行试管香蕉苗实验……慢慢地，苗圃场走上了正轨，并且在2007年赚到了第一桶金，赚回了10万元的成本。2008年，黄海燕的创业梦想遭受了一次沉重的打击，当年8、9月，两次特大台风让她苦心经营的苗圃场损失惨重。13个温室大棚中有11个被完全摧毁，香蕉苗损失超过9成，经济损失逾10万元。
事业从头再来。在政府部门的支持下，她的温室大棚不但全部恢复生产，而且还增加了6个，产品也得到极大丰富。她说：“那时，我觉得离实现梦想又近一步。”
台风没有刮走黄海燕的梦想，却为她打开了另一扇门。黄海燕说：“香蕉苗从试管苗到出圃，仅需要3个月，但要隔年培育，两年中必有一年难以开拓新客户，因此限制了市场的发展。因此，在2008年台风过后，我有新的创业构想，就是逐渐将精力转到发展名贵花木上来。”
当年，她在温室大棚基地外租赁了25亩土地，培育巴西铁、一帆风顺、罗汉松、山海带等10多种名贵花木。同时还根据市场需求，培育了薄荷、百里香、罗勒等20多个品种，专门供应给珠三角地区的星级酒店和西餐厅。
可是，黄海燕发现，因为大槐濒临南海，每年都有台风光顾，而且大朗村交通也不算便利，产品难以走向更大的市场，这对农业的规模化发展是极大的阻碍。怎么办呢？经过和丈夫商量，黄海燕作出了一个大胆的决定：将农业基地搬迁到更加合适地方，从头再来。
2009年7月，黄海燕创立蓝海农业科技有限公司，在君堂镇中安村重新安营扎寨。她利用首期签下的80亩地，准备种植大棚蔬菜，但再次遇到了资金周转问题。黄海燕说，这个时候，江门市领导聂党权到恩平调研视察，了解到了她的困难，并且在他和江门市委市政府、恩平市委市政府和恩平市农业局、科技局、人社局、妇联的帮助下，黄海燕获得了江门农信社一笔特殊的“信用贷款”，解了燃眉之急。
黄海燕根据市场需求及时调整方向，利用技术优势开辟新市场，在“奇特”上做文章，培植“奇瓜异果”和名贵观赏植物，力争做到“人无我有，人有我特”。在创业过程中，黄海燕还通过基地的示范带动，通过“公司+农户”模式，引领当地农民走上科技致富道路，推动了当地农村的经济发展。目前，成立于2009年的恩平市蓝海农业科技有限公司已经带动了300户农民开展蔬菜种植，创造了3000万元的年产值，其中公司年产值超120万元。
说起当初的决定，黄海燕说：“我一直对农村怀着深深的感情。那一年，党和国家要建设新农村，推出了一系列的惠农政策。可是，我发现许多农民兄弟不知道如何致富，因此我希望凭自己所学的知识，带领更多农民走上致富之路，为家乡老区建设作出贡献！”
参加人大会议，我有很多话说
黄海燕虽是首次当选全国人大代表，但这位来自恩平的农民代表言谈间没有丝毫怯场：“在这次大会上，我会争取发言，我不仅仅是一位农民代表，还是一位大学生创业者，对政府工作报告中的‘三农’问题，结合我这几年农村的创业经历，谈谈体会，我有很多话想说。”
没有实践，就没有发言权，黄海燕的自信来自她丰富的创业经历。
黄海燕说，自己最关注的是恩平的金融环境问题。会议期间，黄海燕向大会提交议案《关于加快恢复广东恩平金融环境的建议》。
20世纪90年代中期，由于违规贴息吸储，恩平市农业银行、建设银行、农村信用社先后发生了金融风险，金融环境遭到严重破坏，当地经济社会发展受到严重束缚。“尽管恩平经济社会发展下于提速阶段，但金融抑制仍然是当前最大的困扰。”黄海燕对笔者说。
“修复恩平金融生态环境”被列入广东省金融改革发展“十二五”规划重点项目之一，恩平市委、市政府也积极落实金融工作各项措施，恩平的金融环境得到一定程度的修复，但当前金融业布局不均、结构失衡、主力缺位等问题依然严重制约恩平整体的经济社会发展。
农业贷款的“一言难尽”，作为现代农业的实践和推广者，黄海燕有着切身的体会：“1998年至2007年间，恩平市国有商业银行的农业贷款发生额持续为零。”除此之外，中小企业贷款同样令人“望贷兴叹”。作为全国唯一没有农信社的县级市，恩平小额信贷和微型金融发展严重不足，恩平中小企业贷款难问题十分突出。
黄海燕建议：由于恩平自身经济以及中国农业银行早已上市等原因，上世纪90年代金融风险后，上级认定恩平市政府应承担对中国农业银行的10亿元保兑债务应该豁免。“要从根本上解决恩平金融风险后遗症，不能绕开这个大障碍。”黄海燕告诉笔者。
“国家对恩平农村金融建设给予政策上的扶持，在贷款审批和利率方面给予恩平优惠。”黄海燕还建议，尤其给予恩平市中小型企业和“三农”以最优惠的利率，减轻中小企业和“三农”的负担，促进其健康发展。
人大会议审议国务院机构调整方案，要组建国家食品药品监督管理总局，提高当前食品药品的监督管理水平。
黄海燕觉得，通过机构组建做好监督管理工作固然重要，但在全社会做普法工作，让食品药品生产厂家具有法律意识，这个方面同样也很重要。
她说，自己是搞农业的，对农产品的安全问题有一定的发言权。“当时我们恩平有一个村民去市场买了两条苦瓜，当天吃了一条，另一条晚上就放进了冰箱。可没想到第二天拿出苦瓜一看，居然变长变大了。她拿着苦瓜来问我，我看了看告诉她，这可能和苦瓜种植期间被注射了植物类激素有关。”
当前，消费者对食品药品安全问题高度关注，国家组建食品药品监督管理总局，是大好事。不过，同时更应该在全社会做好普法工作，要让做食品药品的生产厂家明白不能采用不正常途径。有监管和普法两个方面双管齐下，我们国家食品药品监督管理水平的提高指日可待，黄海燕如是说。
我要当新型的农民
身为恩平蓝海农业科技有限公司总经理黄海燕，是“全国科普惠农兴村科普计划带头人”……她头上的光环很多，但每个光环的背后，都有励志的故事。在菜棚里，笔者见到了刚参加完十二届人大会议回来的黄海燕。她说：“当选为省全国人大代表后，我肩上的担子更重。”黄海燕功崇惟志，业广惟勤。
学习领会中央1号文件精神，黄海燕很振奋。想想自己现在所从事的工作，发现自己就是一个新型的农民。她说：“我就是要当这种新型的农民，听到‘新型农民’这几个字时，内心在发颤，这是一种共鸣。”
强化农业，惠及农村，富裕农民。中央一号文件连续十年聚焦“三农”。黄海燕表示：“中央1号文件提出一个新名词‘家庭农场’，政府提倡大力发展的模式，目的就是为了增强农村经济活力，文件出台前，其实我在恩平农村已经探索了多年。”她同时表示：“在经营模式中，中央1号文件很重视农民合作社的建立，农民合作社有利于集约使用土地，可以将土地集中在几个大户手中，这样就便于机械化的推广使用，还可以对农民集中教育培训，为高校毕业生提供就业机会等。我将公司定位为专业的服务公司，今后探索‘专业服务公司+农民合作社+基地+农户’的经营模式，当然新经营模式的建立是一个系统工程，还需要多方的配套措施的出台。”
目标明确，贵在落实。在全国人大会议上，她一直为“农”字而操心。她的议案要点是恩平金融环境亟待修复优化，给予“三农”以最估量的利率，减轻负担，促进其健康发展。
农村有施展拳脚的广阔天地
“国家一直都很重视‘三农’问题，农村有施展拳脚的广阔天地。”黄海燕心中有自己的一盘棋：以这种模式在三至五年能带动农民超过1000户，创造1亿元的年产值。“借着中央1号文件的东风，如果文件能够落到实处，我的梦想会很快实现。”黄海燕对未来充满信心。
从黄海燕的创业经历可以看到，良好创业环境的营造，离不开一些鼓励性的利好政策。近几年，政府一直鼓励高校毕业生自主创业、灵活就业。为此，各相关部委也不断出台有关政策，为大学生创业排除一切政策障碍。地方政府同样积极创设环境，为大学生创业助力。
在创业的过程，金融机构的支持尤为重要。黄海燕的苗圃场在遭遇两场台风的袭击后，如果没有江门市区农村信用合作联社的“雪中送炭”，及时帮扶一把，黄海燕不可能这么快重新站立起来，所以她对此一直心存感激。
没有学生创业，就没有美国硅谷。大学生创业是时代发展的必然选择。早在20世纪末，有关专家就曾作过这样的预测：“21世纪，全球有50%的大中专生要走上自主创业之路。”我们希望大学生在创业中能够激发出自己的主动性、创造性，要相信外在的困难只是一时的，而希望却在创业的磨练中不断积攒。
观念，与时代一起改变，与新生力量一起前行。路，就在你我脚下，愿黄海燕的创业故事能给予我们新的启示。（岑力行 李明湛）
