两年时间，肇庆市德庆县凤村镇大村村贫困户人均收入，从不足2000元增加到8402.8元，增长3.2倍；村集体年收入由1.5万元增加到13.8万元，增长8.14倍，这是中山市公安局驻大村村联合帮扶组民警饶海新所交出的成绩单。而驻村帮扶组带领村民创立“公司+基地+农户”的共同经营管理模式，则为村民自主造血、彻底脱贫建立起了长效机制。

　　27日下午，中山市公安局举办“每月一星”饶海新先进事迹媒体见面会，中山市副市长、市公安局局长谭培安出席见面会并讲话。

　　筹资90万元实现全村道路硬底化

　　大村村位于肇庆市德庆县凤村镇西北部，距离县城40多公里，属革命老区。全村282户村民中有贫困户39户160人，2012年贫困户人均收入不足2000元，村级集体经济收入15150元，是德庆县4个贫困村之一。

　　2013年，中山市公安局民警饶海新主动请缨前往，并担任联合帮扶组组长，进行为期3年的扶贫“双到”开发工作。初到大村村，饶海新便带领帮扶组成员挨家挨户了解情况，发现村民最迫切的问题在于交通不便。“当时村里大部分道路没有硬底化，多为坑坑洼洼的泥土路，村民出行不便。”饶海新说，“遇到雨季，路面积水高达40多厘米，村民出入只好卷起裤脚或搭乘竹排。”

　　饶海新将情况向上级汇报，通过积极沟通和极力争取，2013年8月，县公路局同意将部分资金指标放到大村。不到一个月，涵洞即修缮完毕，下雨天出村乘竹筏成为了大村村的历史。

　　随后，为彻底解决大村的交通问题，饶海新又多方努力，并争取到省里90万元的村路硬底化指标，修建了三条共约3公里的道路，实现了大村全村道路硬底化，并装上了路灯，也成为村民交口称赞的大村村“环城公路”。

　　创立“公司+基地+农户”经营管理模式

　　“没有他，大村不会有今天翻天覆地的变化。”75岁的梁广兰老人在大村当了30年村党支部书记。在他眼里，饶海新就是大村的致富使者。

　　通过民生工程解决了村民的出行问题，但没有真真正正增加村民经济收益的项目，就不能达到带领村民脱贫的目的。为此，饶海新带领驻村帮扶组，和村民一道创立起“公司+基地+农户”的共同经营管理模式，实现扶贫工作由“输血”到“造血”的转变。

　　2013年底，饶海新决定利用冬收过后田地闲置的时节，号召村民开展种植工程。但村民认为这么多年来，从来没有大规模种过果蔬，没有技术，没有经验，没有销路，谁也不肯去种果蔬。

　　针对这种情况，饶海新邀请农业专家到大村现场调研，选择品种好、产量高的农作物作为主攻方向，在村里划出20亩果蔬种植示范基地，现场展示果蔬种植项目，并向村民承诺保底价回收果蔬，由帮扶组负责销售。带领驻村工作组成员和村干部创新建立以“公司+基地+农户”的共同经营管理模式。比如，由中山市古一苗木有限公司出资80万元，联合帮扶组出资40万元建成占地100亩的大村村桂花苗木种植基地，按照投入比例，大村村每年将享受桂花种植基地收益的30%作为利润分红。

　　通过开展产业扶贫，短短两年时间，大村村贫困户人均收入由不足2000元增加到8402.8元，增长3.2倍；村集体年收入由1.5万元增加到13.8万元，增长8.14倍，饶海新带领大村村民找到了一条长效稳定的致富之路。