吴川市以实施“百千万工程”为契机,聚焦老区农村污水源分散,运维成本高,群众参与不足等痛点,创新推行“全场景全季节资源化利用,微生物生态处理+微成本智能运维”的“两全两微”治理模式,以治污“小投入”撬动人居环境“大提升”,实现老区农村生活污水治理工程建设成本降低30%以上,运营成本降低90%以上,占地面积节约80%左右,创下1个月内完成209条村污水设施建设的“吴川速度”,为同类地区提供了可复制的低成本生态治理样本。

精准分类施策,低成本破解分散治理瓶颈
吴川市立足村庄人口分布与地理环境特点,将老区村庄划分为人口分散区、人口集中区和环境敏感区三类,创新实施“两全两微”治理模式。针对人口不足200人的分散区域,推行“全场景,全季节”资源化利用模式,采用FBBR处理工艺, 户均占地仅0.2平方米、吨水处理成本低至5分钱,污水经处理后用于农田灌溉、景观用水,实现节约用地80%,降低成本90%,水资源全季循环利用;对人口密集或环境敏感区域,运用“微生物生态处理+微成本维护运营”模式,融合生物膜净化、物联网监管及太阳能供能技术,出水达一级标准且年运营成本降至1000-2000元/村。振文镇上东村和黄坡镇调戈村通过“明渠暗化”改造采用这一模式,将养殖尾水引入景观池塘,既解决污水出路问题,又打造出“治污为景、景治互促”的美丽乡村景观。
目前,215个老区村庄完成治理设施建设,45条村采用“两全”模式,160条村采用“两微”模式,10条村纳入市政管网,彻底改变传统治理“一刀切”的低效局面。
构建协同机制,筑牢长效共治共享根基
吴川市针对老区村农村污水治理中“重建设轻管护”和“干部干,群众看”的难题,创新构建多方协同治理机制。在党政统筹方面,市级成立工作专班实行提级管理,通过“一日一调度一通报”压实镇街责任,建立“镇一村一小组”三级联动机制。在发动群众方面,深入开展宣传教育,优先安排村民配合度高愿意主动让地、投工投劳的村组施工,并针对存疑村庄举办“村民夜话”活动答疑解惑。在长效运维方面,建立“五位一体”责任体系(市责任、镇管理、村落实、户受益、运维机构服务),创新“五个一点”经费筹措机制(财政预算、项目整合、村集体投入、村民筹集、社会捐助),确保设施长期稳定运行,实现建设成本、运营成本及吨水处理成本(最低5分钱)显著下降,治理效率、污水收集处理率及人居环境质量大幅提升,黑臭水体基本消除,为老区乡村生态振兴奠定坚实基础。