在刚刚过去的2017年里,“精准扶贫”成了和“共享单车”、“户籍新政”并列的民生热词之一,在这份由中国社会科学院和百度搜索共同发布的年度热词榜单中,“精准扶贫”排行在了第11位。
扶贫话题备受关注,而作为一名基层扶贫干部,茶余饭后被周围人问到最多的一句话是:扶贫不就是给钱吗?
的确,提到扶贫,不少人还是停留在单纯给钱、给物的认知层面。那么假设扶贫资金直接给到的是一些好吃懒做的人手里,结果是给多少他们就会花多少,钱给的再多也没用,穷根还在,甚至还会导致社会财富的分配不公平。这部分人在拿到钱后,短时间内生活条件可能会得到改善,但他们对于财富的观念,对致富的自信却并没有多大提高。相反,因为习惯了吃救济粮,自食其力的人格也会逐渐丧失,最终沦为社会负担。
精准扶贫有直接给钱的“输血”做法,那是针对因为疾病、残疾或年龄而丧失劳动能力的贫困人口实行的救助,以政府兜底,纳入民政低保、五保的方式,让这部分人获得稳定的收入来源。而事实上,在一个有六、七百户人口的偏远山区农村,家里一个劳动力都没有的贫困户也就只有十几户,占的比重并不高。所以大多数的贫困家庭都是具备“造血”潜力的,可以通过自力更生来获得更好的物质生活。如果精准扶贫对这些有劳动力的贫困户也采取直接给钱、给物的方式,那无疑是一种“懒政”。直接派发扶贫资金很容易,而多角度、多领域探讨扶贫模式,因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策,发挥切合实地的扶贫“十八般武艺”才是摆在扶贫干部面前的难题。对他们来说,不沉下心、不静下心来下一番“绣花”的功夫,是做不好基层扶贫工作的。
精准扶贫的前提是识别贫困,正确地识别出贫困村和贫困户,实现“真扶贫、扶真贫”。基层扶贫干部在对整片村落进行挨家挨户的上门大走访之后,在掌握了充分信息的前提下,才开始对贫困户采取与其自身条件相适应的扶贫措施。