去年，省委、省政府作出了到2018年全省实现小康社会的决定。这一决定既振奋人心，但任务又十分艰巨，尤其是老区，需要全省各级党政领导高度重视，把老区全面实现小康社会作为第一要务和重要民生工程来抓，动员社会各界以感恩老区、回报老区之情全力支持老区建设，号召老区人民发扬艰苦奋斗、自信自强精神建设美好家园才能如期实现。
经过两轮扶贫开发“双到”工作，广东全省各地一大批老区贫困村、贫困户摘掉了贫困帽子。而老区要如期实现小康社会，还要上下齐心协力解决存在的问题。就广东省肇庆市来说，目前影响老区脱贫致富奔康的问题主要有：一是大多数老区村地处边远山区，特别是广宁、德庆、封开、怀集四个山区县，自然条件差，大部分老区自然村农田水利、供电、自来水、道路、医疗卫生等基础设施薄弱，建设滞后；
二是经济社会发展滞后，特别是工业基础薄弱，县、镇、村财力有限，尤其是上述四个山区县，难以安排更多资金改善老区村基础设施条件；
三是贫困面广、贫困人口多，目前全市老区还有省级贫困村32条，贫困人口2.5万户5.45万人，因病致贫、无劳动力户占贫困户一半，新时期脱贫攻坚难度大；
四是自然资源少，缺少外来大型投资企业，市、县、镇级财政收入低，财力薄弱，特别是上述四个山区县，建设项目配套资金筹措困难；
五是修桥、建硬底化道路、自来水厂等配套资金比例大，筹资难度大。目前建3.5米1公里硬底化村路投资约35—40万元，省补助18万元，其余需地方自筹。镇建自来水厂，省补助3000多万元，地方配套2.2亿元，老区群众筹资困难，县、镇筹资渠道少，安排了建设指标也难以实施；
六是乡镇办企业用地指标难解决，即使有外地客户或外商前来投资办实业，由于用地指标解决不了，投资项目无法落实；
七是部分群众存在“等、靠、要”思想，缺乏摆脱贫困的内生动力和造血能力，脱贫致富奔康的积极性和主动性不足。
最近，习近平总书记在考察安徽老区金寨时提出：“各级党委和政府要按照精准扶贫要求让老区人民过上幸福美好生活”。这也是老区群众的热切期盼。如何确保习近平总书记提出的让老区人民与全国人民一道实现小康社会，过上幸福美好生活，落实省委、省政府关于到2018年全省实现小康社会的决定，笔者认为，要从以下几方面着力：把我市上述四个欠发达老区县纳入省重点扶持范围。2015年，上述四个县的人均国民生产总值、人均财政公共收入、人均财政公共支出均低于全国、全省和全市水平，经济底子薄，造血功能不强，贫困人口数量多，贫困程度深，发展能力弱，应加大扶持力度。省有关部门应把扶持上述四个县老区发展纳入相关专项规划，加大财政转移支付力度，促进经济和社会各项事业发展。
加快老区基础设施建设，破解制约区域发展瓶颈。目前，交通不畅，是制约经济发展的最大瓶颈，就广宁县来说，还有348公里老区村道需硬底化。其他基础设施也亟待改善。要加大对老区道路、农田水利、自来水、医疗卫生等基础设施建设扶持力度，所有建设项目，省财政尽可能全额配套资金。
规划、引导大项目优先向老区转移，增强老区发展后劲。采取有力措施，推动省直和发达地区大型企业优先向老区转移，规划1—2个产业经济发展项目落户各老区县，支持老区特色产业发展，如广宁县的油茶、竹制品，德庆县的单丛茶等产业，培育壮大农林产品深加工及水电、光伏发电等发展，增强造血功能，带动县域经济加快发展。
加大投入力度，确保老区人口如期脱贫。在老区优先推进发展生产和转移就业收益、生态保护、培训教育、社会保障兜底脱贫一批等扶贫工程，加大投入力度，并提高医疗保障水平，让患病者不用负担太多的医疗费，避免或减少因病致贫、因病返贫。同时，对老区已建档立卡的贫困村、贫困户，采取切实有效措施帮扶，确保如期脱贫。
加大省级统筹转移支付力度，提高老区县城乡公共服务均等化水平。加大省级转移支付力度，加快老区乡村交通、农村饮水安全、农田水利、医疗卫生、教育、危房改造、电网改造等重点民生工程建设，提高老区人民公共服务均等化水平，让老区人民享受更多的改革开放成果。
确保老区乡镇企业用地指标，增强乡镇发展后劲。对外商到老区乡镇投资办企业，所需用地指标应重点倾斜，优先解决，增强老区乡镇造血功能和发展后劲。
加大宣传力度，克服“等、靠、要”思想。习近平总书记指出：“贫困地区发展要靠内生动力，如果凭空救济出一个新村，简单改变村容村貌，内在动力不行，劳动力不能回流，没有经济上的持续来源，这个地方下一步发展还是有问题。一个地方必须有产业，有劳动力，内外结合才能发展。”各地在认真贯彻落实习总书记指示和中办发［2015］64号文件，扶持老区脱贫中，应首先贯彻“扶贫先扶志”原则，广泛深入做好宣传工作，发动老区人民发扬不怕困难、不怕牺牲、艰苦奋斗的老区精神，消灭精神贫困，消除“等、靠、要”思想，靠自己勤劳双手，脱贫致富奔康，建设美好家园。
只要以强烈的责任意识和厚重的感恩之情，支持老区工作，推动老区发展，相信革命老区定能如期完成脱贫致富的历史任务，让革命前辈含笑九泉，让他们的革命理想得以实现。
