近日，省扶贫调研组入湛调研，座谈会上，各县市区的问题和建议，涉及扶贫对象的确定、措施的落实、考评的完善等方面。笔者认为，这些问题归根到底集中在扶贫机制的常态化方面，主要表现为机构不稳、编制不足、人员短缺、项目单一、资金贫乏，呼吁上级推动解决。

　　当前，中国经济新常态的特点，是发展速度放缓、结构调整加快、产业转型升级任务加重，质量提升……这对扶贫开发工作产生了全方位的影响，需要建立常态化扶贫机制，才能有效应对。

　　新常态冲击扶贫思路，对经济前沿和贫困底端，都会产生深远影响。往下看，贫困的根源将不再是以人身残疾、居住偏僻等为主因，而劳动技能、市场开拓、资源开发等方面的不足日益凸显，因此，扶贫思路就要看到大集体大投入的不确定性，也要结合当前扶贫各个击破的精准性，在脱贫致富的关键要素上着力。

　　新常态下深化扶贫任务，需要明确执行机构。从资源转化角度看，经济新常态促使农村资源地位凸显，“三农”必将成为主战场，扶贫工作成为兜底工程，在劳动力培训、基础设施建设、产业发展、市场开拓等方面，形成的弱势局面稳定而持久，需要有专门执行机构，聚集对应职能，与“三农”工作纵横对接，才能引导“三农”项目资金向贫困聚焦，在制约发展的诸多方面，找到准确、有效的发力点。

　　新常态追求发展素质，需要稳定扶贫队伍。新常态的发展，需要高素质人才，创新高精尖科技，制造尖端设备，发展高端产品市场，无疑对解决贫困问题，提出队伍方面的要求。临时抽人暂时聚集，来了又走，把握情况，解决问题，都存在一个不能继承和积累的薄弱环节。只有把队伍稳定下来，把岗位明确下来，通过智能实现沟通衔接，才能快速有效地积累素质能力，适应扶贫开发的新需要。

　　新常态聚合发展空间，需要优化项目资金。把扶贫开发放在底端，不能纳入优先考虑范围，用经过筛选淘汰的项目资金，对接贫困问题，不仅力量小，在与贫困因素对接上，也难以聚集社会合力，长期下去，必然导致贫困因素的日益固化。从“三农”大局看扶贫，给予准确定位，把项目资金由跟着走调整到领头跑，由补缺型调整到主导型，由零星化转变为集约化，扶贫开发的势头必然发生根本性好转。

　　总之，新常态下，扶贫开发问题要积极回应，必须要从改革发展稳定大局出发，从理性上把握扶贫机构、编制、人员和项目资金的安排，才能发挥扶贫开发对社会发展的保底、托举和优化功能。