实事求是地说，欠发达老区能否在2020年和全国其他地区一道全面建成小康社会，一些老区干部群众心中是有疑惑的。

　　这样的疑惑，不仅仅来自现实的差距，更多来自对自身发展潜力的认识。

　　3月6日，中国社科院发布的《“十二五”中期中国省域经济综合竞争力发展报告》，印证了欠发达老区干部群众这样的切身感受。

　　这份报告指出，2011—2012年，江西省、海南省、山西省、广西壮族自治区、贵州省、宁夏回族自治区、云南省、甘肃省这些有革命老区的省（自治区），在中国内地31个省级行政区经济综合竞争力综合排名．处于下游。

　　更多有老区的省（市、自治区）。如河南省、湖北省、安徽省、湖南省、吉林省，河北省、内蒙古自治区．重庆市、陕西省、黑龙江省，排名基本上处于中游。

　　从报告的数据可以看到，绝大多数欠发达老区与发达地区之间竞争力的差距，虽然呈缩小趋势，但差距仍然较大。

　　因此，更进一步增强老区自我发展能力，成为今年全国两会老区代表、委员关注的热点之一。据本刊不完全统计，在今年全国两会上，关于老区的提案，议案接近50件，内容涉及老区建设的各个方面。

　　老区人民所盼．也是党和国家所谋。

　　李克强总理所作的2014年政府工作报告。从5个方面对2014年区域发展的重点工作提出了全新要求，其中的数项工作，将全方位地助推老区走上发展快车道。

　　在继续深入实施区域发展总体战略中工作安排中，政府工作报告继续提出要“加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区支持力度”。这不仅仅是一个政治上的态度据权威消息，扶持革命老区加快发展的政策，在今年将得到强有力的落实：国家将在今年出台并实施赣闽粤原中央苏区、大别山革命老区振兴发展规划。编制左右江革命老区发展规划。

　　更让老区干部群众振奋的是。政府工作报告全面提出了创新区域发展格局的战略构想。在这个构想中，更多的老区将会迎来千载难逢的历史机遇。

　　报告明确提出要依托黄金水道，建设长江经济带；以海陆重点口岸为支点，形成与沿海连接的西南、中南、东北、西北等经济支撑带。

　　在这个经济带上，有江苏、浙江，安徽、湖南、湖北、重庆、四川各省（市）众多翘首企盼加快发展的老区。这给革命老区带来了千载难逢的历史机遇。

　　除此之外，泛珠三角的区域合作、环渤海和京津冀一体化建设等区域发展新思路，给广东、河北、天津等省（市）的老区带来的发展前景。也让我们有充分的想象空间。

　　对于那些不在上述区域的老区，政府工作报告也明确了发展思路：要由东向西、由沿海向内地，沿大江大河和陆路交通干线，推进梯度发展；同时实施差别化经济政策，发展跨区域大交通大流通，推动产业转移。

　　尽快消除欠发达地区与发达地区的发展差距的战略布局。已经拉开了大幕，我们现在完全有理由相信，欠发达老区一定会和全国其他地区一道，在2020年全面建成小康社会！

　　（原载《中国老区建设》2014年第3期）