为巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,汕头市潮南区自2022年起,将“关爱老区乡村振兴光亮工程”作为全区乡村振兴和民生实事重点工作全力推进。工程实施以来,不仅照亮了乡村的夜晚,更温暖了群众的心田,为老区振兴发展注入了实实在在的“光力量”。
一、稳步推进,照亮范围持续扩大
潮南区将“光亮工程”纳入乡村振兴工作全局,积极组织各镇(街道)摸排需求,分步有序落实安装。2022年度潮南区各镇(街道)共报送路灯需求3071盏,实际安装路灯1507盏,惠及4个镇(街道)。2023年度共报送路灯需求4291盏,已安装路灯754盏,惠及4个镇(街道)。2024年度潮南区各镇(街道)共报送路灯需求5415盏,实际安装路灯3957盏,惠及4个镇。2025年度共报送路灯需求6631盏,已安装路灯4996盏,惠及4个镇。资金筹措方面,形成了“镇村自筹+驻镇帮镇扶村资金”相结合的灵活模式,保障了项目落地。
二、 成效显著,多重效益惠及民生
“光亮工程”的实施,带来了多方面的积极变化:一是安全保障更到位:有效解决了乡村道路、背街小巷夜间照明不足问题,显著降低了交通安全隐患,保障了群众夜间出行安全。二是生活品质得提升:延长了村民夜间活动时间,促进了邻里交流与社区互动,营造了更加宜居的生活环境,增强了群众的幸福感和归属感。三是经济效益显实惠:工程采用的太阳能路灯,相比市面上同款路灯,每盏节约购置成本约2000元,而且不需要像电路灯那样布设电线电缆,又节省了电费,实现了“一次投入、长期受益”,大大减轻了基层负担。四是乡村面貌焕新颜:作为基础设施提档升级的重要内容,工程有力助推了人居环境整治和美丽乡村建设,改善了老区生产生活条件。
三、创新实践,凝聚合力共建共享
在项目推进过程中,潮南区探索出一套行之有效的落实机制:
(一)资源整合“一盘棋”,动员引导提升“领航力”
总结以往“光亮工程”成效经验,将“光亮工程”作为助推老区乡村振兴和高质量发展的一项重点工作推进,采取因地制宜、分步推进的办法。在推进工作过程中,加强政策宣传引导,区乡村振兴局、区老促会指导相关镇(街道)用好“关爱老区乡村振兴光亮工程”政策,着力统筹多方资源,深入推进“光亮工程”建设。积极研究报送路灯安装需求,通过强化统筹引领、拓宽动员渠道,构建“上下协同、内外联动”的资源整合体系,将政策、资金等各类资源转化为全面提升光亮工程实施的“领航力”。
(二) 创新模式“拓渠道”,多元投入夯实“承载力”
紧扣“百县千镇万村高质量发展工程”部署,创新构建“财政投入+集体自筹+社会参与”的多元资金保障体系,积极争取乡贤捐赠等多方支持,有效破解了经济薄弱村镇的资金瓶颈。针对潮南山区镇、村经济薄弱、基础设施建设资金紧张的问题,打破“政府单一投入”模式,构建“财政投入+集体自筹+社会参与”的多元资金保障体系,通过财政资金补助、乡贤捐赠、村集体自筹等多种形式,积极争取相关资金支持,破解资金短缺难题,促进项目落地建设。
(三)深挖资源“巧植入”,文旅融合激活“感染力”
结合潮南“红色老区+侨乡文化”特色,在路灯设计中融入地方元素。如红场镇计划在红场公园安装五角星造型的红色主题路灯,实现“照明+红色教育”功能叠加。该镇目前已累计安装太阳能路灯3800余盏,彻底解决村民夜间“摸黑走”的难题,实现了从“照明空白”到“全域亮堂”的跨越。
(四)建章立制“利长效”,有效管护强化“驱动力”
加强和规范资产管理,引导各镇(街道)组织各村(社区)对安装好的太阳能路灯进行固定资产登记,纳入农村集体三资管理,加强村级监管,落实好资产后续管护责任,持续发挥“光亮工程”效益。
“关爱老区乡村振兴光亮工程”不仅点亮了乡村的夜晚,更照亮了老区振兴发展的前行之路。据统计,2025年全市累计安装太阳能路灯5172盏,是汕头市实施老区光亮工程以来,年度安装数量最多的一年。