习近平总书记在广东考察时强调，推进中国式现代化，必须全面推进乡村振兴，解决好城乡区域发展不平衡问题。广东省实施“百县千镇万村高质量发展工程”是推动区域协调发展、实现乡村振兴的重要战略举措。近年来，新丰县围绕落实省委“1310”具体部署和市委“363”工作安排，以“百千万工程”典型镇村培育建设为工作主抓手，奋力开展了两批4个典型镇、20个典型村的培育工作，在人居环境整治、农房风貌提升、绿美建设和产业发展方面取得了较为显著的成效。但是，对标“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的宜居宜业和美乡村要求，仍存在不少的痛点、堵点，需以改革创新的思维和攻坚克难的干劲破解发展瓶颈，激活镇村活力，推动典型镇村培育建设取得更大的突破。

　　一、强化发展规划引领，抓重点切入促城乡区域协调发展

　　认真对标省委“1+4+7+9+N”建设要求，构建新型城镇化格局，统筹好生产、生活、生态的布局要求，加快构建以县城为中心并四延辐射的新型城镇化建设格局，推进城乡融合发展。一是加快国土空间规划编制进度，确保其与县镇村建设规划有效衔接。在规划中，充分考虑基础设施和公共服务设施建设需求，优先保障医疗卫生、教育、就业和“一老一小”等公共服务设施用地，逐步完善公共服务体系。二是优化空间布局，科学规划生产生活空间，提高居民生活质量和产业发展效率。根据各镇村的资源禀赋和发展定位，因地制宜合理布局产业，避免各镇同质化竞争。加强镇村之间的产业协同，形成优势互补、协同发展的格局，如交通便利的镇村可重点发展农产品加工和物流产业，旅游资源丰富的镇村则可发展乡村旅游，通过产业协同带动区域经济发展。

　　二、完善基础配套设施，提升镇村功能品质

　　推进典型镇村培育建设，需要加强科学规划，不断完善公共服务基础设施建设，提升公共服务水平。一是加强合理规划。结合镇村实际需求，落实规划优先、科学谋划基础设施项目和公共服务项目设置，合理安排“地上”与“地下”项目的建设顺序，加强供电、通信等部门的协调，规范“三线”架设，提升镇村风貌和居民生活品质。二是完善公共服务设施。加大对镇村公共服务设施的投入，逐步完善学校、基层医疗卫生机构、文化活动中心等设施场所。通过引进优秀师资、加强医务人员培训、开展文化活动等方式，提升基层公共服务能力。三是建立健全管理机制。制定基础设施维护管理规章制度，明确责任主体和维护标准，及时修复损坏的设施。鼓励镇村通过政府购买服务、村民自治等方式，加强基础设施的维护管理。例如，乡村旅游厕所设施的日常维护，要区分好建设主体责任和后期管护主体责任，避免设施无人管护。

　　三、强化广泛社会动员，汇民智聚民力激动能

　　针对“四沿”地区、典型镇村等重点区域持续开展人居环境整治、风貌管控提升和绿美生态建设。一是推动人居环境和整体风貌提升。深入做好群众工作，持续巩固前两批典型镇村人居环境整治，强化日常管理和提升，严格管控违法建设治理。强化城镇设计对建筑风貌的指导约束作用，统筹建筑体量，促进风格协调，加强色彩管理，增强街区和建筑群的整体性、连续性和韵律感。特别是以韶新高速、大广高速、G105线、S347线等主要道路路域沿线，低空经济总部大楼至县城紫城大道沿线等重点区域环境风貌提升。二是科学植绿，打造绿美亮点和特色。充分考虑乡村人居环境和生产生活需要，选择适合本地生长的植物品种，连片打造具有乡村特色的绿化景观。加强绿化管护队伍建设，降低后期管护成本，确保绿化效果。例如，可结合本地文化特色，打造一批具有地方特色的绿化景观示范节点，提升乡村整体风貌。三是引导社会力量参与。发挥新型帮扶协作力量，用好纵向帮扶和横向帮扶、“双百行动”院校力量，推动产业转移、人才下乡等工作。健全央企带头、国企参与、民企跟进的工作机制，加快推进助力项目建设，助力典型镇村培育。四是发动群众积极参与“百千万工程”。通过宣传发动、示范引领等方式，提高群众对“百千万工程”典型镇村建设的认识，增强群众主人翁意识。建立激励机制，用好积分制，对积极参与人居环境整治和植绿补绿的群众给予一定的奖励，如荣誉表彰、积分奖励等。

　　四、探索产业多元融合途径，推动“三产”融合发展

　　产业振兴是乡村振兴的关键。强化典型标杆引领，巩固提升前两批典型镇村建设，加强产业导入与项目建后运营，推动产业发展。一是优化产业结构。加大对农业产业的扶持力度，鼓励发展特色农业、高效农业，提高农产品产量和附加值。培育壮大农业龙头企业，通过“公司+农户”“合作社+农户”等模式，带动小散户种植业发展。引导农民发展多种经营，如农产品加工、农村电商等，拓宽农民增收渠道。二是推进产业融合发展。深入挖掘农业、文化、旅游资源，打造乡村旅游、休闲农业等新业态。加强镇村之间的产业融合协作，形成完整的产业链条。充分考量和发挥云髻山、青云山国家重点生态功能区和“中国岭南避暑胜地”的优美自然风光优势，围绕融湾先行区的发展定位，加快文旅产业项目建设，推动“康养+旅游”融合发展。三是发挥红色历史、“非遗”、古建筑等历史文化资源的赋能作用。利用好红军早期领导人李任予故居及其革命英雄事迹，打造粤港澳大湾区研学教育基地和爱国主义教育基地。结合典型镇村培育建设，将美丽乡村变成网红打卡点，发展户外文旅休闲项目，举办周末文旅活动，激活郊野经济新活力。四是培育农文旅特色品牌。提升一批乡村旅游特色镇，打造更多的乡村休闲旅游精品路线和乡村酒店。如引导滨江四季田园项目、大风门旅游度假村、高桥“农耕研学”、枫溪谷旅游度假村和潘家寨生态园等民宿向特色化、品牌化发展，打造一批精品乡村民宿和乡村酒店，引客来新，留客在新，让游客能够亲切感受到新丰高质量发展的成果。