彩票公益金“十二五”投18亿助残 康复矫治，重振“折翼”

　　中国残疾人联合会统计数据显示，目前我国8500万残疾人中，还有1230万农村残疾人尚未脱贫，260万城镇残疾人生活十分困难，城乡残疾人人均收入与社会水平差距还比较大。“助残”作为一项重要的社会公益事业，历来得到了彩票公益金的大力支持。

　　“助残”年投预算2亿

　　根据财政部历年的中央财政预算统计，仅“十二五”期间，中央级彩票公益金定向支持残疾人事业的资金总额就达18.08亿元，2015年用于残疾人事业的彩票公益金预算支出达到2.02亿。

　　早在2011年12月，为规范资金管理，提高资金使用效益，财政部、中残联联合印发了《中央专项彩票公益金支持残疾人事业项目资金管理办法》，明确指出“十二五”时期支持残疾人事业发展的中央专项彩票公益金具体用于残疾人康复、教育、体育、贫困残疾人家庭无障碍改造和农村贫困残疾人危房改造等项目。

　　2014年5月份公布的《民政部2013年度本级福利彩票公益金使用情况公告》显示，2013年中央级项目支持残疾人福利类项目资金共5080万元，其中，社区日间照料老年人残疾人康复器具配置项目1000万元，福利机构残障群体示范性配置康复辅具项（“福康工程”）4000万元，汶川地震少年配置康复辅具项目80万元。

　　“明天计划”专救孤残儿

　　“明天计划”是民政部为生活在社会福利机构中的残疾孤儿实施的一项医疗救助行动，2004年以来，民政部累计投入福利彩票公益金约9.6亿元，全国共有1109家社会福利机构的5.6万名残疾儿童得到了手术治疗和康复矫治。

　　2007年，“明天计划”转入长效机制，继续坚持“应治尽治”的原则，工作内容不断延伸，形成了以手术矫治、脑瘫康复、远程会诊、大病救治为核心内容的综合性的医疗救助体系。仅2012年，“明天计划”就开展手术矫治近4000例。

　　大病救治方面，“明天计划”持续拓展救助范围、救助对象、救助方式，试点的病种有面部严重畸形、安装耳蜗等，超出了原定的46类病种。

　　“福康工程”改善身心作为民政部本级彩票公益金的重点项目之一，近年来，“福康工程”已从免费为民政救助及养护对象肢体残障人员提供假肢、矫形器等辅具技术和产品，逐步扩展为对部分肢体残疾及畸形人员实施免费手术矫治，不仅帮助残疾人在身体功能上得到了改善，同时也改变了他们的命运。

　　项目实施以来，累计为西部贫困地区福利机构中的残障者、在校贫困残疾学生以及民政救助对象配置或更换假肢2746具，矫形器1026具；为西部地区福利机构累计配发各类无障碍辅具46279台；筛查西部地区贫困残疾患者8600余人，实施手术1123例。

　　国家康复辅具研究中心附属康复医院自2013年11月22日确定为“明天计划”部级定点医院以来，累计筛查了天津、河北、山东、重庆、广西、贵州6个省份的部分福利机构患儿936名，并为其中135名具有手术适应症患儿提供了手术矫治、辅具配置以及术后康复治疗，为他们今后融入社会创造了条件，部分术后患儿还实现了国内外收养，开始了崭新的生活。

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