公益创投作为政府支持慈善活动的一种新方式,正在多个地方悄然萌芽。据民政部有关负责人介绍,2009年,上海在国内最早开始尝试公益创投,此后深圳、东莞等地的探索也十分积极;近年来随着社会建设的加速,广州、杭州、苏州、无锡、昆山、顺德、九江等地纷纷跟进。其基本的做法,是由民政部门通过财政资金特别是彩票公益金设立奖项,由慈善组织凭借自己的公益项目参与竞争,胜出者获得资金支持;部分地方民政部门还联合企业或大型慈善组织共同出资,共同推进;许多公益创投活动中,民政部门不仅提供资金支持,还配有能力培训和项目督导等前后工作。
“公益创投与政府购买服务是不同的。”这位负责人介绍说。政府向社会组织购买服务,是要选择最优秀的慈善组织作为服务的承接方,按照政府设定的项目开展工作;公益创投的支持对象则是刚起步的慈善组织,支持他们去做自己设定的项目,其目的是希望通过政府的扶持,帮助他们迅速发展起来,成长为合格的公共服务提供者、政府购买服务承担者。
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