《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发〔2013〕35号，以下简称《意见》）实施以来，养老服务业发展态势良好，发展环境得到明显改善，社会资本投入积极性显著提高，政策效果逐步显现。为进一步加快发展养老服务业，抓好近期重点工作，记者昨天从国家发展改革委官方网站了解到，我国已进一步明确，要确保将政府用于社会福利事业的彩票公益金50%以上用于养老服务业。
　　发改委办公厅、民政部办公厅、全国老龄办综合部日前联合印发《关于进一步做好养老服务业发展有关工作的通知》，明确进一步加大政府投入支持养老服务体系建设，要确保将政府用于社会福利事业的彩票公益金50%以上用于养老服务业。要发挥好政府投资引导作用，积极支持社会资本进入。
　　积极支持社会资本进入
　　该通知指出，各地要进一步落实好《意见》要求和中央部门出台的配套政策，并加强对实施情况的监督检查。要认真跟踪和分析养老服务业发展形势，及时总结重要政策创新、产业发展模式创新、规模以上企业发展、养老与相关产业融合等方面的进展和经验，分析存在问题，并提出下一步工作建议和计划，请于4月30日前向国家发展改革委、民政部和全国老龄办报送养老服务业政策落实和发展形势报告。有关情况与数据统计截止到2015年3月底。
　　通知还强调，要进一步加大政府投入支持养老服务体系建设。要确保将政府用于社会福利事业的彩票公益金50%以上用于养老服务业。同时发挥好政府投资引导作用，积极支持社会资本进入。上述通知明确，发展改革部门要会同民政部门做好2015年度中央预算内投资计划有关工作，做好养老服务项目储备。各地要针对养老服务体系存在的困难和问题，研究提出“十三五”养老服务体系建设思路，进一步健全完善以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系。
　　中国福利彩票发行管理中心今年1月发布，2014年中国福利彩票总销量突破2000亿元大关，达2059.68亿元，同比增加294亿多元，为国家筹集公益金570多亿元，同比增加约66亿元，实现了年发行量新的历史性跨越。中国福利彩票包括刮刮乐、双色球等，彩票公益金来源于彩票发行销售收入和逾期未兑奖的奖金。彩票公益金在中央和地方之间按50:50比例分配。中央集中彩票公益金，在社保基金、中央专项彩票公益金、民政部和体育总局之间分别按60%、30%、5%和5%的比例分配。地方留成彩票公益金，由省级财政部门与民政、体育等部门研究确定分配原则。
　　在养老领域推进“互联网+”行动
　　通知还指出，统筹推进养老服务业综合改革试点，扎实推进健康与养老服务重大工程。此外，还要积极推动养老服务业创新发展，探索建立多元化投融资模式。该通知强调，要在养老领域推进“互联网+”行动，将信息技术、人工智能和互联网思维与居家养老服务机制建设相融合，对传统业态养老服务进行改造升级，通过搭建信息开放平台、开发适宜老年人的可穿戴设备等，不断发现和满足老年人需求，强化供需衔接，扩大服务范围，提供个性、高效的智能养老服务。
　　值得一提的是，通知还提到，积极开展养老产业专项债券品种创新，对于具有稳定偿债资金来源的养老产业项目，按照融资—投资建设—回收资金封闭运行的模式，将企业项目收益债券推广到养老服务领域，鼓励政府和社会资本合作等方式发展多层次、多样化的养老服务。鼓励各地结合实际，按照政府引导、市场化运作的原则，探索以基金管理方式运用政府投资，采取创业投资引导基金、产业投资基金等模式，逐步与金融资本相结合，发挥撬动社会资本的杠杆作用。
　　483万福彩公益金助力圆梦
　　其实，除了帮助养老事业，福彩公益金也在帮助贫困学生圆了读书上学的梦想。从2007年开始，广东韶关福彩中心以“一切为了孩子，帮助贫困学生改善生活条件”为出发点，启动“福彩爱心助学子”活动，对在读和新入学的韶关大、中、小学生进行资助，八年来投入福彩公益金483万元，资助了2436名贫困学生圆了读书梦，用爱心托起了明天的希望，唤起了公民的社会责任。
　　来自粤北山区农村的黄玲，自幼丧母，家境贫寒，从小就跟着父亲到处奔波，靠父亲做苦力维持生计。2011年高考，黄玲幸运地收到了韶关学院的录取通知书。然而，高昂的学费使得她进退两难，甚至有了放弃上大学的念头。此时，她突然接到了通知，福彩公益金资助大学生圆梦行动将她纳入资助对象。终于可以走进梦寐以求的大学殿堂，黄玲喜极而泣。
　　福彩助学像星星之火一样，燎原了全社会爱心之源。在助学路上，福彩在用真情奉献的同时，也感动和教育了受资助的学子。很多受资助的大学生，在感谢福彩助学之余，正在用自己的实际行动感恩社会，回报社会。受到福彩公益金资助的大学生李芬，大学期间除了做兼职外，还加入学校的义教队，每星期都到山区小学进行义教，利用寒暑假参加社会实践活动等多项公益活动，用自己挣来的钱资助山区儿童，做一些力所能及的善事。
　　福彩爱心助学圆梦行动，这是党和政府对贫困学生的关怀，也是广大彩民的爱心奉献。一张2元钱的福利彩票，收获的不仅仅是一次中奖的希望，更是一曲曲爱心奉献之歌。彩民在不经意间的投注，就能够给这些贫困学生带来命运的改变，就能够为国家培养造就更多的栋梁之才。

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